基層干部是黨和人民群眾之間的橋梁和紐帶，然而形式主義下的“事多、責(zé)大”不僅加重干部負擔(dān)，容易出現(xiàn)政策執(zhí)行偏差。切實為基層減負必須從源頭治理、標(biāo)本兼治，建立健全克服形式主義的長效機制。
樹立實干為要導(dǎo)向，筑牢基層發(fā)展基石。只有抓住“關(guān)鍵少數(shù)”才能引領(lǐng)“最大多數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立和踐行正確的政績觀，拒絕表面文章和形式主義。加強思想政治引領(lǐng)，堅持理論學(xué)習(xí)制度，著力提升調(diào)研實效，把為民造福作為最重要的政績，樹立“一年干成幾件小事，幾年干成一件大事”的工作理念，強化“干就干好，干到最好”的責(zé)任意識，帶領(lǐng)基層干部多做打基礎(chǔ)、利長遠的實事，以行動詮釋初心，以實干踐行使命。
構(gòu)建嚴(yán)密制度體系，保障基層工作順暢。建立數(shù)據(jù)填報準(zhǔn)入制度，規(guī)范基層數(shù)據(jù)報送流程，防止基層因忙于填表而疲于應(yīng)付交差，導(dǎo)致缺乏時間抓落實，推動考核體系的轉(zhuǎn)變，從單純考核“材料”、查“痕跡”向注重成效、挖“潛績”轉(zhuǎn)變。規(guī)范基層事務(wù)職責(zé)準(zhǔn)入制度，推動基層政府服務(wù)的集成化和組織的扁平化，從源頭上加強審核把關(guān)，減少層層加碼的空間。同時，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行與強化監(jiān)督結(jié)合起來，對違反制度規(guī)定的行為進行嚴(yán)肅處理，形成有效的震懾力。
明確權(quán)責(zé)精細分工，提升基層管理效能。強化系統(tǒng)思維，構(gòu)建邊界清晰、分工合作、權(quán)責(zé)一致、運行高效的基層管理體制，從根本上解決“甩鍋子”“壓擔(dān)子”的問題。劃出“邊界線”，明確“責(zé)任田”，杜絕責(zé)任逃避轉(zhuǎn)嫁，任務(wù)推諉扯皮的現(xiàn)象，明確責(zé)任清單讓基層干部履職有據(jù)可循。通過建立健全權(quán)利責(zé)任體系，將更多與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批、執(zhí)法等管理權(quán)限、民生服務(wù)資源下放，減少審批層級，為基層干部松綁減輕工作負擔(dān)，賦能強權(quán)提效。
強化問責(zé)激勵機制，煥發(fā)基層干部活力。完善問責(zé)制度讓基層干部“敢于擔(dān)當(dāng)”，健全容錯糾錯機制，加強干部政績觀全鏈條閉環(huán)管理，開展“干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，組織為干部擔(dān)當(dāng)”保護行動，為基層干部提供堅強后盾。智能化系統(tǒng)讓基層干部“得心應(yīng)手”，構(gòu)建“基層一體化信息平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫整合、信息的即時共享與協(xié)同高效的辦公模式，破解“信息孤島”，拆除“數(shù)據(jù)煙囪”；建立獎勵機制讓基層干部“樂于奉獻”，對于基層崗位敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、講求實效、干出實績的優(yōu)秀典型，及時進行獎勵表彰，強化組織人文關(guān)懷。（浙江省嘉善縣天凝鎮(zhèn) 張逸卿）
