基層是國(guó)家治理的最末端、服務(wù)群眾的最前沿、政策執(zhí)行的“最后一公里”。為基層減負(fù)，不僅要將力戒形式主義、官僚主義擺在更加突出的位置，還要深度思考如何多點(diǎn)發(fā)力，把握好“減”與“不減”的平衡，真正“減”到關(guān)鍵處、“抓”到點(diǎn)子上，讓廣大基層干部能夠輕裝上陣，推動(dòng)基層各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
以問(wèn)題為切入點(diǎn)，減形式不減落實(shí)，推動(dòng)基層工作負(fù)擔(dān)“減下來(lái)”。基層減負(fù)關(guān)鍵在“實(shí)”，既要緊盯反彈回潮的老問(wèn)題，也要防止隱形變異的“新馬甲”，真正讓基層干部從各種“表海”“會(huì)海”“打卡”“考核”中解放出來(lái)，騰出更多的時(shí)間和精力服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)。各級(jí)黨員干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，避免本末倒置，用真心多下基層、多入戶，以實(shí)地調(diào)研來(lái)代替“紙上調(diào)研”，在群眾工作中自然留痕，減少臺(tái)賬的厚度。要深入檢視，主動(dòng)整改，充分聽(tīng)取基層干部的心聲，圍繞基層干部需求精準(zhǔn)施策，讓基層干部甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子，拿出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、干實(shí)事、出實(shí)績(jī)。
以靶向解決為突破點(diǎn)，減包袱不減責(zé)任，推動(dòng)基層工作質(zhì)量“提上來(lái)”。減負(fù)不是減服務(wù)，更不是減責(zé)任，松綁的是形式主義的束縛，擰緊的是實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，帶著基層干、干給基層看，種好“責(zé)任田”，干好“分內(nèi)事”，讓基層干部走出“越干越怕”“越干越累”“越干越浮”的迷茫與困境。要善做減法，不搞層層加碼，厘清職責(zé)關(guān)系，劃出“邊界線”，明確基層權(quán)責(zé)，把基層干部從繁雜事務(wù)的“枷鎖”中解脫出來(lái)。基層干部也要認(rèn)識(shí)到減負(fù)的目的是激發(fā)干勁和活力，自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，放下包袱、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè)，切實(shí)把基層減負(fù)成效轉(zhuǎn)化為基層治理成效。
以長(zhǎng)效機(jī)制為支撐點(diǎn)，減壓力不減動(dòng)力，推動(dòng)基層工作效能“強(qiáng)起來(lái)”。減負(fù)不是減標(biāo)準(zhǔn)、減動(dòng)力，而是要減內(nèi)耗、少折騰，讓基層工作提質(zhì)。要在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下真功夫，規(guī)范督導(dǎo)考核，精減考核指標(biāo)，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，嚴(yán)格限定范圍、嚴(yán)格實(shí)施程序，推動(dòng)基層由“重痕跡”向“重實(shí)績(jī)”轉(zhuǎn)變。在減壓力的同時(shí)注重添動(dòng)力，優(yōu)化干部考核激勵(lì)機(jī)制，對(duì)埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的基層干部，要及時(shí)評(píng)先評(píng)優(yōu)，提拔使用，將激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施兌現(xiàn)到位。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，完善澄清保護(hù)機(jī)制，營(yíng)造實(shí)干擔(dān)當(dāng)、敢為善為的干事氛圍。要對(duì)文山會(huì)海、加碼考核、填表留痕等頑疾扭住不放、露頭就打，拿出一套行之有效的實(shí)招、硬招，真正為基層減負(fù)賦能。（作者：吳昌政）
