基層是社會(huì)治理的最末梢，也是服務(wù)群眾的最前沿。黨的二十大報(bào)告指出，“完善社會(huì)治理體系。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能”“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。這些重要論述為新時(shí)代推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和科學(xué)指南。
把準(zhǔn)黨建引領(lǐng)“風(fēng)向標(biāo)” 提升基層治理效能
黨的建設(shè)是做好基層社會(huì)治理的政治和組織保證。完善基層社會(huì)治理體系，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層社會(huì)治理始終沿著正確的道路前進(jìn)。政治思想上，要以黨員的先鋒行動(dòng)來(lái)引領(lǐng)基層治理中的各類(lèi)主體提升政治意識(shí)和思想水平，從而使基層治理沿著正確的方向健康發(fā)展。要注重加強(qiáng)自身的政治理論、理想信念、方針政策等方面的學(xué)習(xí)，然后再通過(guò)各種平臺(tái)、載體和方式把政治思想教育從黨員進(jìn)一步延伸到群眾，從而實(shí)現(xiàn)黨員和群眾在政治思想上的融合共進(jìn)；道德價(jià)值層面，要以黨員的先鋒行動(dòng)來(lái)引領(lǐng)基層治理中的各類(lèi)主體提升“公”的精神，從而構(gòu)建基層治理的共同體格局，要注重通過(guò)發(fā)揮黨員在“公”的道德方面的先鋒模范作用，來(lái)引領(lǐng)基層治理中的各類(lèi)主體也具有“公”的精神，也能基于“為大家好”的立場(chǎng)來(lái)調(diào)整自我利益和追求公共利益，從而實(shí)現(xiàn)基層治理中“公”的擴(kuò)散。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新 讓人民更有幸福感
完善基層社會(huì)治理體系必須始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民。基層治理要調(diào)整和完善不適應(yīng)的管理體制機(jī)制，推動(dòng)管理重心下移，重申居委會(huì)的基層自治組織屬性，將社會(huì)力量吸納進(jìn)來(lái)，下沉基層社會(huì)治理單元，共同促進(jìn)基層社會(huì)建設(shè)工作良好有序開(kāi)展。統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)部資源，以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地，鏈接業(yè)主委員會(huì)等群眾自治性社區(qū)組織，深化黨群自助互助。借鑒“會(huì)客議事廳”“黨政群共商共治”等現(xiàn)有可推廣復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是、因地制宜探索社區(qū)事務(wù)由社區(qū)居民協(xié)商解決的新模式。同時(shí)，創(chuàng)設(shè)社區(qū)公共空間，為社區(qū)公共活動(dòng)提供陣地資源，建立起居民對(duì)社區(qū)的歸屬感。同時(shí)，廣泛鏈接社會(huì)資源，積極鼓勵(lì)和支持黨群組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等各類(lèi)社會(huì)主體參與到社區(qū)治理中，著重發(fā)揮社會(huì)主體的專(zhuān)業(yè)化治理優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)社區(qū)治理共同體建設(shè)。
提升治理和服務(wù)能力 引領(lǐng)社會(huì)治理現(xiàn)代化
數(shù)字技術(shù)賦能基層治理必須堅(jiān)持以人民為中心，拓展應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，積極探索推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提供線上線下相融合的社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)治理及公共服務(wù)，通過(guò)數(shù)字賦能著力提升社區(qū)治理智慧化水平，展現(xiàn)多樣化的數(shù)字治理模式新圖景；完善基層治理平臺(tái)，著力創(chuàng)優(yōu)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，高質(zhì)量建設(shè)社工站，暢通和規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)組織參與社會(huì)治理的途徑。完善基層民主協(xié)商制度，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，大力發(fā)展基層協(xié)商民主，加快形成黨的領(lǐng)導(dǎo)與基層自治相貫通、線下線上相結(jié)合的多層次基層協(xié)商格局。
（浙江省嘉興市長(zhǎng)水街道辦事處 石佳惠）
