近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，為深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作提供重要制度遵循。要堅(jiān)持上下“一盤(pán)棋”，強(qiáng)“本手”、減“俗手”、創(chuàng)“妙手”，激活破解“小馬拉大車(chē)”困境的新“棋局”。
強(qiáng)本手，給責(zé)任也要給權(quán)利。眾妙之門(mén)，唯在基礎(chǔ)，要鍛造扎實(shí)的“本手”功夫，進(jìn)一步激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為、善作善為。應(yīng)急謀遠(yuǎn)要“給力”。堅(jiān)持功成不必有我，教育引導(dǎo)基層干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多融入、多接觸、多服務(wù)人民群眾；堅(jiān)持功成必定有我，立足當(dāng)下，堅(jiān)持人民至上，將工作的落腳點(diǎn)放在為民服務(wù)上。“匯聚合力”要“用力”。堅(jiān)持資源下沉、力量下沉，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)支持，通過(guò)下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、文化特派員等好制度、好方法，匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，在上下同欲中奮力先行。真抓實(shí)干要“盡力”。大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步細(xì)化基層干部的工作責(zé)任，將基層干部從“加碼考核”“填表留痕”的束縛中解放出來(lái)，有更多精力和時(shí)間落實(shí)、抓實(shí)各項(xiàng)工作。
減俗手，給指令也要給支持。部分規(guī)則規(guī)定貌似合理，但執(zhí)行容易出現(xiàn)“中梗阻”，落入俗手窠臼。面對(duì)復(fù)雜的基層工作，基層工作者常常感到“有責(zé)無(wú)權(quán)”，難以有效解決問(wèn)題。破解“小馬拉大車(chē)”的困境，要在健全權(quán)責(zé)清單上出“高”招。上級(jí)部門(mén)在部署工作時(shí)，應(yīng)充分考慮基層的實(shí)際情況，厘清職責(zé)分工，劃定“屬地管理”，健全權(quán)責(zé)清單。要在減輕“文山會(huì)海”上出“硬”招。上級(jí)單位要主動(dòng)精文減會(huì)、壓縮考核流程、精簡(jiǎn)考核指標(biāo)、減少考核頻次，避免重復(fù)調(diào)研和多頭考核。要在完善監(jiān)督體系上出“實(shí)”招。要把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，做好優(yōu)化監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，確?；鶎訖?quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
創(chuàng)妙手，給擔(dān)子也要給溫暖。基層干部長(zhǎng)期處于工作一線，面臨著巨大的工作壓力和生活壓力。上級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)深入基層調(diào)研，為基層減負(fù)創(chuàng)造更多“偶得”天成的“妙手”。對(duì)于組織部門(mén)而言，應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，進(jìn)一步推動(dòng)干部敢為、基層敢闖。深化落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施辦法，對(duì)容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體情形、適用范圍、操作程序、責(zé)任落實(shí)等作出明確。同時(shí)，注重基層一線跟蹤激勵(lì)考察，突出以提拔晉升、考核獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等多種方式，全面提振基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
作為“紅色根脈”的“浙里人”，應(yīng)深入整治形式主義，讓基層干部輕裝上陣，著力破解“小馬拉大車(chē)”的困境。
（浙江省衢州市衢江區(qū)委組織部 吳欣 陳百宜）
