近年來，山東省青島市李滄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局立足構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系的工作要求，創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制“暖溫度”，深化部門聯(lián)動(dòng)“強(qiáng)力度”，小微案件快處“搶速度”，宣傳用工知識(shí)“提精度”，打造“薪”安“李”得勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)品牌，推動(dòng)維權(quán)工作提質(zhì)增效邁上新臺(tái)階。
建設(shè)“工程領(lǐng)域”調(diào)解組織，化解工地欠薪有專班
“都說現(xiàn)在工地上賬難結(jié)、錢難要，我和工友們都以為勞務(wù)公司欠我們的兩個(gè)月工資得等到八月十五以后才能要到，真是沒想到，我們向調(diào)解員反映后第三天公司就把工錢優(yōu)先給我們墊付了。”就職于青島方圓達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司的劉先生說。為專項(xiàng)化解農(nóng)民工工資糾紛，李滄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2024年2月以青島方圓達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司為試點(diǎn)，選派兩名業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的勞動(dòng)仲裁員和勞動(dòng)保障監(jiān)察員與企業(yè)的工會(huì)代表、人力專員和財(cái)務(wù)專員在企業(yè)設(shè)立維權(quán)調(diào)解中心，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》對(duì)該公司承攬項(xiàng)目工程中出現(xiàn)的分包公司欠薪案件進(jìn)行提前介入調(diào)解，督促分包公司及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，對(duì)于分包公司無力支付的由該公司在力所能及的范圍內(nèi)先行墊付，2024年共調(diào)解此類案件3件，涉及外來務(wù)工農(nóng)民工61人，共追回或墊付案款96萬余元。
構(gòu)建“一員雙證”工作模式，畫出糾紛處置同心圓
為整合勞動(dòng)仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察兩部門的維權(quán)力量，凝聚糾紛處置合力，李滄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局自2024年6月起推行“一員雙證”工作模式并合并服務(wù)窗口，設(shè)置聯(lián)動(dòng)維權(quán)服務(wù)法庭，實(shí)施勞動(dòng)糾紛一窗受理。通過“跨崗”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，監(jiān)察員考取仲裁員證，仲裁員考取行政執(zhí)法證，實(shí)現(xiàn)“雙向培訓(xùn)、雙證上崗”，全面打造“復(fù)合型”勞動(dòng)維權(quán)工作隊(duì)伍。設(shè)置3個(gè)維權(quán)工作組，每個(gè)工作組由1名仲裁員與2名勞動(dòng)保障監(jiān)察員形成固定配合，對(duì)于一窗受理的案件在上門送達(dá)監(jiān)察文書時(shí)即向用人單位講明后續(xù)的監(jiān)察和仲裁流程及用人單位的相關(guān)法律責(zé)任，促成雙方達(dá)成調(diào)解，對(duì)于雙方存在爭(zhēng)議的案件及時(shí)流轉(zhuǎn)至勞動(dòng)仲裁立案處理，減輕勞動(dòng)者的訴累。2024年度兩部門共聯(lián)動(dòng)處理各類勞動(dòng)糾紛210余件，為勞動(dòng)者追回各類案款近230萬元。
開通“立等可取”維權(quán)窗口，調(diào)解小微案件不隔夜
“我跟你說，一開始我就覺得打官司討薪怎么著也得折騰個(gè)把月的才能要回錢來！結(jié)果人家工作人員了解問題以后一個(gè)電話就做通了老板工作，最后一個(gè)小時(shí)不到剩下的工資就給我轉(zhuǎn)過來了”。王女士是李滄區(qū)某飯店的一名工作人員，由于需要照顧家中老人，所以在2024年3月中旬向單位提出了辭職，單位表示3月份的工資要在4月份隨全部員工工資一起發(fā)放，王女士既想盡快拿到工資又擔(dān)心耗費(fèi)時(shí)間和精力，因此向“立等可取”維權(quán)窗口進(jìn)行了咨詢，最終事情得到了圓滿地解決。“立等可取”維權(quán)窗口是李滄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2024年2月在聯(lián)動(dòng)維權(quán)服務(wù)大廳設(shè)置的專項(xiàng)服務(wù)窗口，針對(duì)糾紛標(biāo)的3000元以下的小微糾紛勞動(dòng)者無須填寫申請(qǐng)書，由工作人員口頭了解情況后現(xiàn)場(chǎng)電話核實(shí)調(diào)解，調(diào)解成功后由用人單位直接轉(zhuǎn)賬付款，極大簡化了處理流程，縮短了維權(quán)時(shí)間。2024年“立等可取”維權(quán)窗口共對(duì)187件小微糾紛進(jìn)行了調(diào)解，調(diào)解成功161件，調(diào)解成功率86.09%，共為勞動(dòng)者追回案款19萬余元。
提供“政策外賣”普法服務(wù)，宣傳用工政策有落實(shí)
以往傳統(tǒng)的勞動(dòng)用工普法宣傳往往存在千篇一律、“大水漫灌”的弊端，一場(chǎng)兩個(gè)小時(shí)的普法宣傳講座可能對(duì)每家參與企業(yè)來講真正有用的內(nèi)容只有其中的一小部分，這就限制了普法宣傳活動(dòng)的效果、降低了企業(yè)參與的積極性。為解決這一痛點(diǎn)問題，李滄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組建勞動(dòng)政策法規(guī)“外賣團(tuán)隊(duì)”，由勞動(dòng)仲裁院和勞動(dòng)保障監(jiān)察局的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“外賣小哥”，企業(yè)可以結(jié)合自身的用工情況，通過微信預(yù)約、電話預(yù)約等方式提出相應(yīng)的問題。之后由“外賣團(tuán)隊(duì)”按照企業(yè)需求有針對(duì)性地制作課件，并按照企業(yè)需要“準(zhǔn)時(shí)送達(dá)”。真正起到精準(zhǔn)解決具體用工問題的作用。
2024年共應(yīng)企業(yè)邀請(qǐng)開展“政策外賣”服務(wù)27次，精準(zhǔn)為企業(yè)解決用工問題98個(gè)。同時(shí)在人社局公眾號(hào)開辟“仲裁說法”短視頻專欄，利用新媒體傳播快、受眾廣的優(yōu)勢(shì)，就發(fā)現(xiàn)的共性問題面向社會(huì)進(jìn)行普法。現(xiàn)已更新11期，內(nèi)容涉及勞動(dòng)合同簽訂、女職工權(quán)益保護(hù)等諸多方面，多平臺(tái)累計(jì)播放量過萬，取得了良好的宣傳效果。（任能旺）
