生產(chǎn)力是推動社會進(jìn)步最活躍、最革命的因素，是推動社會發(fā)展的最終決定力量。習(xí)近平總書記對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出的一系列重要論述，對于我們理解和把握好世情國情省情，推動地方高質(zhì)量發(fā)展，為寫好中國式現(xiàn)代化四川篇章、貢獻(xiàn)廣安力量具有重要意義。
一、深入學(xué)習(xí)把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵要求
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄，深入研究世界經(jīng)濟(jì)和我國發(fā)展新特征，創(chuàng)造性提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這代表著馬克思主義先進(jìn)生產(chǎn)力的演變規(guī)律和升級方向，是對未來全球經(jīng)濟(jì)走勢的深度考量和對當(dāng)下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的精準(zhǔn)把握。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志。
四川省委書記王曉暉表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，四川不但有責(zé)任，而且有條件、有行動、有舉措。四川要保持在全國經(jīng)濟(jì)版圖中的位勢，以創(chuàng)新驅(qū)動為主導(dǎo)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展。廣安堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從國際國內(nèi)發(fā)展的大勢、講政治顧大局的高度來認(rèn)識發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義，深刻認(rèn)識發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是適應(yīng)科技變革、應(yīng)對競爭挑戰(zhàn)的大勢所趨，也是落實(shí)國家戰(zhàn)略、服務(wù)全省大局的使命所系，更是廣安補(bǔ)齊發(fā)展短板、實(shí)現(xiàn)跨越追趕的現(xiàn)實(shí)所需，準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的理論邏輯、時(shí)代內(nèi)涵、本質(zhì)特征，以更高的站位、更大的擔(dān)當(dāng)答好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展這道“必答題”。
二、全面摸清掌握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)狀基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要目標(biāo)就是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)作為創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)新成果最豐富、創(chuàng)新應(yīng)用最集中、創(chuàng)新溢出效應(yīng)最強(qiáng)的領(lǐng)域，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主戰(zhàn)場。
一方面，廣安發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備一定基礎(chǔ)。近年來，廣安堅(jiān)定把“做強(qiáng)工業(yè)”作為主攻方向、擺在優(yōu)先位置，推進(jìn)新型工業(yè)化，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換等方面積累了諸多有利因素。41個工業(yè)行業(yè)大類中廣安有34個，特別是綠色化工、醫(yī)藥健康等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，新橋化工園區(qū)發(fā)展為全省最大的化工園區(qū)，朝陽化工園區(qū)成長為全省最大的原料藥生產(chǎn)基地，吸引“四個百億”、天臺山制藥等一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性項(xiàng)目落地建設(shè)，一批具備較強(qiáng)市場影響力、行業(yè)話語權(quán)的標(biāo)志性產(chǎn)品加速涌現(xiàn)。科技創(chuàng)新方面，擁有省級以上實(shí)驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、科技園區(qū)7個，創(chuàng)建玄武巖研究院等省級以上創(chuàng)新平臺20個，西南交通大學(xué)廣安技術(shù)轉(zhuǎn)移中心掛牌運(yùn)行，廣安市委市政府決策咨詢委員會首批吸納中國科學(xué)院劉嘉麒院士、中國工程院杜修力院士等99名專家學(xué)者。
另一方面，廣安發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也存在一些短板?？傮w來看，廣安工業(yè)總量小、龍頭骨干企業(yè)少、整體競爭力較弱。從發(fā)展階段看，廣安工業(yè)化還處于中前期，2023年工業(yè)占GDP比重僅20.5%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率僅18.6%。從規(guī)模能級看，2023年廣安規(guī)上工業(yè)企業(yè)637戶，全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入770.7億元，占全省比重僅1.6%。從創(chuàng)新能力看，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度僅0.39%、與全省2.14%差距較大，國家級高新技術(shù)企業(yè)僅100戶、占全省總戶數(shù)僅0.6%，科技活動機(jī)構(gòu)57個、僅占全省的1.58%，無省級及以上技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工程技術(shù)研究中心。
三、因地制宜謀劃發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑探索
廣安堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵重點(diǎn)和重要路徑，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐與突出創(chuàng)新引領(lǐng)，走出一條符合廣安實(shí)際的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展道路。
一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比近70%，需要通過科技賦能、轉(zhuǎn)型升級等辦法讓“老樹”發(fā)“新枝”。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動推動產(chǎn)業(yè)升級煥新，優(yōu)選一批有條件、有前景的骨干企業(yè)先行先試，著力解決“不愿改、不愿轉(zhuǎn)”的問題；推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型入企診斷，差異化提供中小企業(yè)用得起的“小快輕準(zhǔn)”解決方案，著力解決“不會改、不會轉(zhuǎn)”的問題；持續(xù)擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，補(bǔ)齊數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，著力解決“不能改、不能轉(zhuǎn)”的問題，提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化水平。突出“專精特新”提升企業(yè)競爭力，引導(dǎo)中小企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，培育一批掌握獨(dú)門絕技的單項(xiàng)冠軍和“小巨人”企業(yè)，打造更多“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”的標(biāo)志性產(chǎn)品，提升綜合競爭實(shí)力。
二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)破題發(fā)展。聚焦國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、全省產(chǎn)業(yè)布局以及重慶周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心，在國家戰(zhàn)略腹地、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家戰(zhàn)略下定位布局。新型儲能方面。突出錯位互補(bǔ)發(fā)展，依托本土優(yōu)勢企業(yè)，探索發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)商業(yè)化應(yīng)用；發(fā)揮省級化工園區(qū)優(yōu)勢，積極發(fā)展鋰電、鈉電儲能電池產(chǎn)業(yè)集群；用好在裝備制造、電子信息等領(lǐng)域積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極發(fā)展儲能變流器、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面。聚焦新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，在動力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)與電力電子等方面發(fā)力，積極引進(jìn)關(guān)鍵零部件頭部企業(yè)、整車企業(yè)一級供應(yīng)商，努力形成新能源“大小三電”項(xiàng)目新動能。氫能方面。以廣安被納入“成渝氫走廊”重要節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，聚焦制氫、運(yùn)氫、儲氫、用氫四大核心環(huán)節(jié)，深耕氫能裝備制造、氫能關(guān)鍵材料兩大關(guān)鍵領(lǐng)域，拓展氫能應(yīng)用場景，成體系、建集群、優(yōu)生態(tài)推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生物技術(shù)方面。準(zhǔn)確把握高端特色原料藥發(fā)展方向，引導(dǎo)本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育和轉(zhuǎn)化高端制劑品種，打造國家級原料藥集中生產(chǎn)基地。建好生物醫(yī)藥“雙飛地”產(chǎn)業(yè)園，全力推動成都研發(fā)基地招商運(yùn)營，引進(jìn)專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐，探索發(fā)展重組蛋白、治療性疫苗等新型生物技術(shù)藥物，推動更多研究成果轉(zhuǎn)化，培育生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)動能。突出問題導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，解決科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”問題。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，引導(dǎo)大中小不同類型企業(yè)找到適宜各自推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造的舞臺。激勵企業(yè)增強(qiáng)科技創(chuàng)新內(nèi)生動力，深度挖掘大有化學(xué)等企業(yè)研發(fā)潛力，大力攻堅(jiān)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，做強(qiáng)創(chuàng)新“主力軍”。推動創(chuàng)新平臺建設(shè)運(yùn)行，充分利用西南交通大學(xué)廣安技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、岳池醫(yī)藥孵化中心等創(chuàng)新平臺，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)加強(qiáng)攻關(guān)；支持市內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)參與成渝綜合性科學(xué)中心、西部科學(xué)城等建設(shè)，建立健全實(shí)驗(yàn)檢測、技術(shù)認(rèn)證等公共技術(shù)服務(wù)平臺，推動企業(yè)創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺，打造創(chuàng)新資源集聚地。加快科技成果轉(zhuǎn)化，深化與川渝高?？蒲性核献?，暢通高校院所科技成果與企業(yè)生產(chǎn)需求對接渠道，推動優(yōu)質(zhì)科技成果在廣安轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、嫁接，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)同頻共振。
（作者：王斌，系四川省委黨校第33期中青三班學(xué)員，現(xiàn)任廣安市人民政府駐北京聯(lián)絡(luò)處主任、廣安市駐京津冀經(jīng)濟(jì)合作分局局長）
