中央層面連續(xù)6年對整治形式主義為基層減負(fù)作出專項部署，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，傳遞出“必須減”的鮮明態(tài)度，又指出“怎么減”的關(guān)鍵方法，為我們提供了制度遵循。面對新形勢新要求，既要平衡基層減負(fù)和奮進(jìn)趕超的關(guān)系，更要處理好“減負(fù)擔(dān)”與“壓擔(dān)子”的關(guān)系。
給基層干部“減負(fù)擔(dān)”，破解基層“小馬拉大車”問題。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基層組織是社會的細(xì)胞，基層干部是黨和國家干部隊伍的基礎(chǔ)，是支撐黨和國家事業(yè)發(fā)展的基石。“小馬”之所以小，很大原因是存在基層人手不夠、負(fù)擔(dān)過重、保障過少等問題，為了賦能“小馬”“輕裝上陣”，確保“大車”“卸載減負(fù)”，可以探索權(quán)責(zé)體系、保障體系、監(jiān)管體系“全鏈?zhǔn)?rdquo;基層減負(fù)機制，讓基層干部有更多時間和精力抓落實、干實事。
給基層干部“壓擔(dān)子”，在“主動求變”中練就“硬功夫”。基層干部，尤其是年輕干部，要扛住“攻堅壓力”，敢挑最重的擔(dān)子。要堅持把年輕干部培養(yǎng)重心放到基層一線，在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿“唱主角”，助推年輕干部淬煉成長。通過開展工作晾曬比拼、工作任務(wù)揭榜掛帥、民生實事現(xiàn)場會等活動，表揚先進(jìn)、鞭笞后進(jìn)，激勵年輕干部進(jìn)一步提升主動干事創(chuàng)業(yè)的積極性，練就一身“過硬本領(lǐng)”。
“壓擔(dān)子”與“減負(fù)擔(dān)”，一正一負(fù)，二者看似相悖，實則對立統(tǒng)一。對縣（市、區(qū)）一級在基層減負(fù)中的最大作為是為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。要進(jìn)一步樹牢實誠實干實績導(dǎo)向，通過精簡考核體系為“大車”減負(fù)，通過豐富和完善“文蘊青苗”年輕干部教育培養(yǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)激勵、及時獎勵、容錯糾錯等干部政策工具為“小馬”賦能。
（浙江省東陽市委組織部 杜中統(tǒng)）
