黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)落實(shí)“三個區(qū)分開來”，激勵干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)。破解改革發(fā)展難題、應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要敢啃硬骨頭、勇于涉險(xiǎn)灘的開拓勇氣和創(chuàng)新精神。越是在這個關(guān)鍵時刻，越需要組織撐腰鼓勁，增強(qiáng)干部改革創(chuàng)新的信心和勇氣，激勵干部勇當(dāng)改革發(fā)展的促進(jìn)派、實(shí)干家。
近年來，各地各部門各單位落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，結(jié)合實(shí)際探索開展相關(guān)工作，取得了較好成效。但也要看到，當(dāng)前，一些干部存在不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為的心理，擔(dān)心“洗碗越多，摔碗越多”，怕觸及矛盾引火燒身，怕得罪人被舉報(bào)誣告，怕動輒被追責(zé)問責(zé)；有的地方問責(zé)泛化，簡單把追責(zé)問責(zé)當(dāng)作推進(jìn)工作的主要方式；有的沒有精準(zhǔn)把握問責(zé)尺度，“三個區(qū)分開來”沒有很好地具體落到實(shí)處。干部心懷過重的思想包袱與心理負(fù)擔(dān)，難免捆住擔(dān)當(dāng)作為的手腳，影響干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。
激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，要堅(jiān)持樹立正確用人導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“三個區(qū)分開來”，營造組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己镁置?。要正確對待干部履職中出現(xiàn)的失誤和錯誤，細(xì)化減責(zé)免責(zé)的條件和情形，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重分析動機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等因素，區(qū)分干部是出以公心還是緣于私利，是無心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規(guī)則，是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)，是輕微影響還是嚴(yán)重危害。同時要優(yōu)化改造工作程序，健全協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制，形成統(tǒng)籌做好追責(zé)問責(zé)和減責(zé)免責(zé)工作合力。
寬容失誤、減責(zé)免責(zé)不是搞紀(jì)律“松綁”。要準(zhǔn)確把握政策界限，防止混淆問題性質(zhì)濫用政策，防止當(dāng)“老好人”，故意包庇縱容違紀(jì)違法干部等問題。既鼓勵支持勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部，又嚴(yán)肅查處明知故犯、以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的干部，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為有機(jī)統(tǒng)一起來。黨員干部要正確認(rèn)識嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束的關(guān)系，習(xí)慣在監(jiān)督下工作、在陽光下用權(quán)，在遵規(guī)守紀(jì)前提下安心工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。
落實(shí)“三個區(qū)分開來”，要發(fā)揚(yáng)黨的思想政治優(yōu)勢，做好“后半篇文章”。加強(qiáng)教育管理，做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，多理解干部特別是基層干部的難處，把關(guān)心關(guān)愛干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。及時做好澄清正名工作，依規(guī)依紀(jì)依法處理捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害等行為。正確對待給予減責(zé)免責(zé)的干部，在考核考察、選拔任用、職級晉升、表彰獎勵等方面不應(yīng)讓其受影響。同時，要注意總結(jié)實(shí)踐中落實(shí)“三個區(qū)分開來”的經(jīng)驗(yàn)做法，大力選樹擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型，營造鼓勵創(chuàng)新、支持改革、寬容失誤的濃厚氛圍，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
