作者：王曼倩（北京外國語大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授）
習(xí)近平總書記在慶祝中華人民共和國成立75周年招待會上的講話中強(qiáng)調(diào)，要推動落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。2021年9月21日，習(xí)近平總書記在出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論時提出全球發(fā)展倡議，呼吁國際社會加快落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。2024年中非合作論壇北京峰會發(fā)布的《中非關(guān)于在全球發(fā)展倡議框架內(nèi)深化合作的聯(lián)合聲明》指出，全球發(fā)展倡議同聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略高度契合，為促進(jìn)全球共同發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。全球發(fā)展倡議是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念在全球發(fā)展領(lǐng)域的重要實(shí)踐，成為新時代中國向國際社會提供的重要公共產(chǎn)品。
一
發(fā)展承載著人民對美好生活的向往，是發(fā)展中國家的第一要務(wù)，也是人類社會的永恒主題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“這是一個充滿挑戰(zhàn)的時代，也是一個充滿希望的時代。我們要認(rèn)清世界發(fā)展大勢，堅(jiān)定信心，起而行之，擰成一股繩，鉚足一股勁，推動全球發(fā)展，共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。”全球發(fā)展倡議以發(fā)展為核心，重點(diǎn)著眼于推動全球共同進(jìn)步，展現(xiàn)了中國在推動全球共同發(fā)展中的積極擔(dān)當(dāng)與堅(jiān)定決心，得到了國際社會的廣泛響應(yīng)和支持。
全球發(fā)展倡議是破解全球發(fā)展難題的引領(lǐng)性理念。當(dāng)今時代，國際局勢錯綜復(fù)雜，各種變數(shù)與挑戰(zhàn)層出不窮。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，這不僅考驗(yàn)著人類的智慧與勇氣，也讓國際社會對團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的渴望愈發(fā)強(qiáng)烈。面對這樣的時代背景，如何找到破解發(fā)展困境的有效途徑，成為人類社會亟待解決的時代性課題。習(xí)近平總書記提出全球發(fā)展倡議，為各國指明了一條可行的道路，為應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解紛爭、消除分歧提供了中國方案，彰顯了中國對全球治理的深刻洞察和積極貢獻(xiàn)。全球發(fā)展倡議旨在推動人類社會朝著更為持久和平、全面安全、共同繁榮、廣泛包容、清潔美麗的目標(biāo)邁進(jìn)。通過這一倡議，各國能夠更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，推動構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的國際秩序。隨著全球發(fā)展倡議的深入實(shí)施，國際社會將有望共同開創(chuàng)一個更加美好的未來。這不僅是對當(dāng)前全球發(fā)展困境的有力回應(yīng)，更是對人類命運(yùn)共同體理念的生動詮釋。
全球發(fā)展倡議是中國提出的國際合作新方案。在全球化的今天，各國面臨的發(fā)展難題層出不窮，從經(jīng)濟(jì)增長乏力、貧富差距擴(kuò)大，到生態(tài)環(huán)境惡化、公共衛(wèi)生安全威脅等，都迫切需要全球性的解決方案。全球發(fā)展倡議不僅關(guān)注各國自身的發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)國家間的協(xié)同合作與共同發(fā)展，通過倡導(dǎo)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，為破解全球發(fā)展難題提供了全新的視角和路徑。在具體實(shí)踐中，全球發(fā)展倡議與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念相互呼應(yīng)，共同推動著全球治理體系的完善和變革。人類命運(yùn)共同體理念強(qiáng)調(diào)各國人民的共同利益和共同責(zé)任，倡導(dǎo)建立更加公正合理的國際秩序。全球發(fā)展倡議則在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的具體目標(biāo)和行動方案。全球發(fā)展倡議鼓勵各國根據(jù)自身國情制定發(fā)展計(jì)劃，同時加強(qiáng)國際間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，從而構(gòu)建起一個更加緊密、更加務(wù)實(shí)的全球發(fā)展伙伴關(guān)系。
全球發(fā)展倡議的提出，展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)和作為。破解全球發(fā)展難題需要集全球之力、匯各方之智。因此，全球發(fā)展倡議積極倡導(dǎo)多邊主義，支持聯(lián)合國等國際組織在推動全球發(fā)展中的核心作用，同時鼓勵各國政府、企業(yè)、民間團(tuán)體等多方參與，形成推動全球發(fā)展的強(qiáng)大合力。在實(shí)施過程中，注重與各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與協(xié)調(diào)，以確保各項(xiàng)舉措能夠落地生根、開花結(jié)果。通過加強(qiáng)南北合作、南南合作以及三方合作等多種形式的國際合作，努力推動全球發(fā)展資源的優(yōu)化配置和高效利用，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)中國力量。全球發(fā)展倡議作為破解發(fā)展難題的中國方案，從中國主張到國際共識、從合作理念到實(shí)際行動，已在實(shí)際操作中展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和廣闊前景。全球發(fā)展倡議以其獨(dú)特的視角和全面的布局，為全球發(fā)展注入了新的動力和希望，成為推動構(gòu)建更加美好世界的重要力量。
二
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，依靠全體人民的辛勤勞動和創(chuàng)新創(chuàng)造發(fā)展壯大自己，通過激發(fā)內(nèi)生動力與和平利用外部資源相結(jié)合的方式來實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展，不以任何形式壓迫其他民族、掠奪他國資源財(cái)富，而是為廣大發(fā)展中國家提供力所能及的支持和幫助。”堅(jiān)持和平發(fā)展，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是中國式現(xiàn)代化的突出特征。全球發(fā)展倡議是中國在經(jīng)濟(jì)全球化面臨諸多挑戰(zhàn)和變革的背景下，提出的具有世界意義的方案，以“六個堅(jiān)持”為主要內(nèi)容，即堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持普惠包容，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持行動導(dǎo)向，不僅體現(xiàn)了中國對全球發(fā)展的深刻理解和積極應(yīng)對，更展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的世界價值。
堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。在全球化的今天，各國之間的聯(lián)系日益緊密，一榮俱榮、一損俱損的局面愈發(fā)明顯。推動各國共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。全球發(fā)展倡議堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，將發(fā)展視為解決全球性問題的根本途徑，通過加強(qiáng)國際合作，推動各國共同發(fā)展，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮與進(jìn)步。
堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者和社會發(fā)展的主體，增進(jìn)人民福祉始終是檢驗(yàn)國家政策成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。全球發(fā)展倡議正是以人民為中心的發(fā)展思想在國際層面的延伸和拓展，強(qiáng)調(diào)各國在發(fā)展過程中應(yīng)更加關(guān)注人民的獲得感、幸福感和安全感，確保每一個人都能從發(fā)展中受益，切實(shí)將全球人民的需求和利益作為出發(fā)點(diǎn)，致力于實(shí)現(xiàn)普惠式發(fā)展，確保發(fā)展成果能夠更多、更公平地惠及全體人民。
堅(jiān)持普惠包容。今天，各國之間的利益交融和命運(yùn)與共已成為不爭的事實(shí)，唯有倡導(dǎo)并建立更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，才能確保各國在平等互利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。全球發(fā)展倡議堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義，強(qiáng)調(diào)包容性發(fā)展，鼓勵各國攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，共同分享發(fā)展機(jī)遇和成果。這不僅體現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)精神，更彰顯了中國式現(xiàn)代化的世界價值。通過堅(jiān)持普惠包容的原則，中國致力于推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，為各國提供更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動?？萍紕?chuàng)新能夠帶來生產(chǎn)力的飛躍，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；而管理創(chuàng)新則能提高效率，優(yōu)化資源配置，為社會發(fā)展注入新的活力。為了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的全球發(fā)展，全球發(fā)展倡議鼓勵各國在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多個領(lǐng)域開展深度合作。全球發(fā)展倡議所倡導(dǎo)的創(chuàng)新驅(qū)動，不僅要求各國在技術(shù)上取得突破，更需要在發(fā)展理念、政策制定和實(shí)施等方面進(jìn)行創(chuàng)新。各國需要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和路徑依賴，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代潮流，實(shí)現(xiàn)更加包容、可持續(xù)的發(fā)展。
堅(jiān)持人與自然和諧共生。面對當(dāng)今世界存在的嚴(yán)峻生態(tài)問題，全球發(fā)展倡議明確提出綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的方向，旨在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性互動和協(xié)調(diào)并進(jìn)。人類在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求進(jìn)步的同時，必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，確保人與自然之間的關(guān)系和諧穩(wěn)定。人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，中國式現(xiàn)代化追求的是全面發(fā)展，其中包括生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，就沒有真正的現(xiàn)代化。在推動現(xiàn)代化的過程中，我們始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在重要位置，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。這與全球發(fā)展倡議堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念緊密相連，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持行動導(dǎo)向。全球性問題層出不窮，從氣候變化到經(jīng)濟(jì)不平等，從公共衛(wèi)生危機(jī)到糧食安全挑戰(zhàn)，這些問題的復(fù)雜性和緊迫性都要求全球各國以實(shí)實(shí)在在的行動來共同應(yīng)對。全球發(fā)展倡議明確指出，只有通過切實(shí)有效的行動，我們才能推動全球發(fā)展不斷取得新的進(jìn)展。倡議呼吁各國摒棄空談和拖延，轉(zhuǎn)而采取有力措施，確保各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)得以落地生根。在這一過程中，中國以實(shí)際行動展現(xiàn)了自身的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無論是推動國內(nèi)減貧事業(yè)取得歷史性成就，還是在全球范圍內(nèi)積極參與國際合作與援助，中國都在用實(shí)際行動踐行全球發(fā)展倡議。
三
在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的今天，中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力與活力，中國以其龐大的經(jīng)濟(jì)體量和市場潛力，推動著全球經(jīng)濟(jì)的增長與繁榮,不僅為國家自身發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力，更為全球發(fā)展提供了新的思路與方案。通過中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐，中國向世界展示了一種不同于西方的現(xiàn)代化路徑，為其他發(fā)展中國家提供了借鑒和參考，推動了全球治理體系的完善與發(fā)展。
拓展外交朋友圈，健全和完善國際合作機(jī)制。“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)。”在相互依存的世界中，任何國家都無法孤立地求得發(fā)展。自2021年9月全球發(fā)展倡議提出以來，得到了100多個國家以及包括聯(lián)合國在內(nèi)的20多個國際組織的支持和參與。已有82個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，70多個國家和國際組織加入全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)，40余個國家、國際組織及金融機(jī)構(gòu)與中國國家國際發(fā)展合作署（以下簡稱“國合署”）簽署了落實(shí)該倡議的合作文件。今年，國合署又與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織共同發(fā)表了推動該倡議的聯(lián)合聲明。中國積極拓展外交領(lǐng)域，努力構(gòu)建廣泛而深入的外交朋友圈，與世界各國建立起緊密而友好的外交關(guān)系。這種全方位、多層次、立體化的外交布局，不僅為中國的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境，也為世界各國的交流與合作提供了廣闊平臺。同時，中國還致力于健全和完善各種國際合作機(jī)制，如推動“一帶一路”倡議的深入實(shí)施，積極參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)等。通過這些重要的合作平臺，中國與世界各國共同籌措資金、分享資源、推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)了互利共贏和共同發(fā)展。這些舉措不僅彰顯了中國的大國擔(dān)當(dāng)，也為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了積極力量。
履行發(fā)展承諾，推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。全球發(fā)展倡議源自中國，成果和機(jī)會屬于世界。在發(fā)展繁榮的道路上，一個國家都不能少，一個人都不能掉隊(duì)，這是全球發(fā)展倡議的愿景，也是聯(lián)合國倡導(dǎo)的目標(biāo)。2023年7月，中國成功舉辦全球共享發(fā)展行動論壇首屆高級別會議，成立全球發(fā)展項(xiàng)目庫、資金庫，全球發(fā)展倡議更加深入人心。至今，全球發(fā)展項(xiàng)目庫總數(shù)已超千項(xiàng)，已完成和正在實(shí)施的項(xiàng)目達(dá)500多個。同時，我們成立了全球發(fā)展和南南合作基金，已經(jīng)支持了150多個項(xiàng)目，彰顯了對全球發(fā)展的堅(jiān)定承諾。中國將繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展中國家定位，深化與各國及區(qū)域戰(zhàn)略對接，促進(jìn)“全球南方”國家共同繁榮，引領(lǐng)南南合作釋放新潛力。充分利用項(xiàng)目庫與資金庫，創(chuàng)新合作模式，加速資金轉(zhuǎn)化為旗艦項(xiàng)目。聚焦衛(wèi)生、數(shù)字、綠色領(lǐng)域，打造“小而美”品牌，推動新項(xiàng)目精細(xì)落地，力求以精準(zhǔn)操作展現(xiàn)大作為，為全球發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國智慧和力量。
推動全球治理體系完善，助力實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在全球發(fā)展中的責(zé)任重大，始終秉持共商共建共享的全球治理觀，積極引領(lǐng)國際發(fā)展合作，推動全球治理體系的改革和完善，為構(gòu)建更加公正合理的國際秩序貢獻(xiàn)力量。中國堅(jiān)持真正的多邊主義，促進(jìn)南北對話，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，鞏固以南北合作為主導(dǎo)、南南合作為補(bǔ)充的合作格局，踐行共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。堅(jiān)持致力于推動多邊發(fā)展治理體系改革，拓展全球發(fā)展倡議及聯(lián)合國2030議程下的多方合作，引領(lǐng)“后2030”發(fā)展議程規(guī)劃。同時，中國堅(jiān)決反對將援外與國際發(fā)展合作政治化、工具化、武器化，敦促發(fā)達(dá)國家履行援助與氣候融資承諾，在共識基礎(chǔ)上開展平等合作，共同為全球發(fā)展貢獻(xiàn)力量，確保國際發(fā)展合作始終遵循正確方向，助力實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
