黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。為基層減負(fù)，讓基層干部為群眾有想法、有心力辦實(shí)事，必須從機(jī)制、職責(zé)和考核三個(gè)方面進(jìn)行變革，讓基層工作“輕裝上陣”，使“小馬”變“快馬”，“大車”變“輕車”，靶向提升服務(wù)質(zhì)效。
機(jī)制要“變身”，釋放更廣的發(fā)揮空間。一些僵化生硬的管理機(jī)制帶來的“事務(wù)主義”和“指尖上的形式主義”會(huì)使得基層干部只會(huì)機(jī)械從事繁瑣單一的工作，而如果生搬硬套上級(jí)部門出臺(tái)的政策，做不到因地制宜，也想不到開拓創(chuàng)新，則會(huì)束縛了基層工作進(jìn)步的腳步，深入群眾、解決實(shí)際問題的時(shí)間和空間也被嚴(yán)重壓縮。因此，機(jī)制創(chuàng)新亟需“變身”，剔除那些不必要、不合理的制度要求和工作流程，讓基層工作真正落筆到造福群眾上。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等，優(yōu)化基層服務(wù)流程、減少中間辦事環(huán)節(jié)和簡(jiǎn)化線上辦理事務(wù)，使基層干部能夠集中精力敏銳發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)解決問題，切實(shí)提高服務(wù)效率，真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”為群眾辦事的理念。
職責(zé)要“量身”，錨定更準(zhǔn)的發(fā)力方向。“層層加碼”和“職責(zé)超載”在一定程度上成為基層干部苦不堪言、牽扯精力的一大羈絆。因此，職責(zé)明確亟需“量身”，減少不必要的“面子活”，簡(jiǎn)化不需要的“冤枉路”，進(jìn)一步厘清職責(zé)范圍，讓基層干部干得有方向、干得有目標(biāo)。同時(shí)要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，減少政府對(duì)微觀事務(wù)的干預(yù)和管理，讓基層干部有更多自主權(quán)和創(chuàng)新空間，將更多精力投入到為群眾服務(wù)中去。
考核要“瘦身”，減輕更多的干事負(fù)擔(dān)。重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，重形式輕實(shí)效的“唯指標(biāo)論”考核方式會(huì)導(dǎo)致基層干部在“文山會(huì)海”、“多頭檢查”和“材料美化”中疲于奔命，難以將精力真正投入到服務(wù)群眾的實(shí)際工作中。因此，考核體系亟需“瘦身”，切實(shí)優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系，淡化“痕跡主義”，跳出“事務(wù)主義”、逃脫“數(shù)字迷宮”、打破“文字圍城”。要把考核焦點(diǎn)更多放在辦實(shí)事、做好事、解難事上，推動(dòng)考核指標(biāo)化繁為簡(jiǎn)，讓基層工作回歸服務(wù)本質(zhì)。用好考核評(píng)價(jià)體系中“基層服務(wù)指數(shù)”，提升群眾評(píng)議的占比，多聽聽基層干部的干事經(jīng)歷，多看看基層干部的實(shí)事成績(jī)，不斷強(qiáng)化以解決實(shí)際問題、推動(dòng)基層發(fā)展為中心的考核導(dǎo)向。（作者：成耀興）
