黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識”，并對完善高水平對外開放體制機(jī)制作出了宏大的戰(zhàn)略部署。改革開放以來，對中國式現(xiàn)代化道路的研究，有利于豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，有利于為發(fā)展中國家展示中國智慧和中國方案。歷史發(fā)展進(jìn)程表明，一個國家要走上現(xiàn)代化道路，人類文明要走上一個新的階段，開放是其不竭動力。高水平對外開放將重塑中國發(fā)展的新模式，將為拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間提供一條嶄新的道路。
對外開放是推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要動力，在新的開放型經(jīng)濟(jì)條件下，新質(zhì)生產(chǎn)力將成為未來全球競爭的重要領(lǐng)域。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的背景下，我國推進(jìn)對外開放不僅要回應(yīng)時代的需求，暢通戰(zhàn)略落地過程中的堵點(diǎn)，還要不斷拓展開放的廣度和深度，因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。高水平對外開放作為凝聚全球人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的重要前提條件，還在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力過程中扮演著十分重要的角色，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及中國式現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。因此當(dāng)前和未來的一段時期，我國對外開放的新任務(wù)是要推進(jìn)高層次協(xié)同開放，塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的生產(chǎn)關(guān)系，充分發(fā)揮以開放促改革、促發(fā)展的優(yōu)勢，打造國際合作及競爭新優(yōu)勢，通過高水平對外開放以激活新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動力。
穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，推動重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等與高水平國際規(guī)則相適應(yīng)。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高水平開放平臺先行先試，不斷提升國內(nèi)法律法規(guī)適應(yīng)高水平開放要求的能力，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。更加積極主動地?cái)U(kuò)大開放，優(yōu)化區(qū)域開放布局，放寬市場準(zhǔn)入，降低進(jìn)出口通關(guān)時間及成本，提高外商投資自由化水平。進(jìn)一步推動貨物貿(mào)易的優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)，提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，發(fā)展高質(zhì)量的貿(mào)易服務(wù)績效機(jī)制。擴(kuò)大國際合作，強(qiáng)化雙邊經(jīng)貿(mào)機(jī)制建設(shè)，推動高質(zhì)量共建 “一帶一路”，積極參加全球治理體系改革和規(guī)則制定，在全球范圍內(nèi)高效吸引優(yōu)質(zhì)資本和關(guān)鍵資源，著力營造具有競爭力的開放創(chuàng)新環(huán)境，從而推動新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。深化外商投資和對外投資管理體制改革。為外資的引入提供一個高質(zhì)量的投資環(huán)境，堅(jiān)持高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去相結(jié)合，打造自己的外貿(mào)投資品牌。持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面的國民待遇，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。
對外開放給中國帶來了豐厚的機(jī)遇。改革開放以來，中國始終堅(jiān)持對外開放的基本國策，兩種資源、兩個市場的充分利用，大力推動社會生產(chǎn)力發(fā)展，釋放巨大發(fā)展?jié)摿Γ瑯O大增強(qiáng)綜合國力。人民的生活水平的提高，使國家和民族趕上新時代取得了長足的進(jìn)步。實(shí)踐證明，中國現(xiàn)代化取得巨大成就的重要原因之一就是高水平的對外開放。同時，高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了物質(zhì)保障。高水平對外開放可以使地大物博，市場廣闊的中國激發(fā)出巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，為中國的高速發(fā)展創(chuàng)造出新優(yōu)勢。此外，高水平對外開放提供了發(fā)展機(jī)遇，為與世界各國家各民族合作共贏、攜手共進(jìn)提供新思路。我國與共建國家在各方面都進(jìn)行深度的產(chǎn)能合作。根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展需求，我國有的放矢地向發(fā)展中國家提供有競爭力的先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)裝備、管理經(jīng)驗(yàn)，使得發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)設(shè)施得到了有效的升級，現(xiàn)代化和工業(yè)化水平得到了充足的發(fā)展，同時我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能也得到了跨國配置，互利共贏，共同發(fā)展。共建“一帶一路”倡議提出以來，中國企業(yè) “走出去”的步伐鏗鏘有力，對共建國家整體投資實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展。（作者：曾天雄，湖南省當(dāng)代中國馬克思主義研究中心湘潭大學(xué)基地研究員，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院二級教授、博士生導(dǎo)師 ；李政國，湘潭大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）
基金項(xiàng)目：2021年度國家社會科學(xué)基金后期資助一般項(xiàng)目“新中國成立以來中國共產(chǎn)黨發(fā)展理論研究”（項(xiàng)目編號：21 FDJB005)
