黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識”，并對完善高水平對外開放體制機制作出了宏大的戰(zhàn)略部署。改革開放以來，對中國式現(xiàn)代化道路的研究，有利于豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，有利于為發(fā)展中國家展示中國智慧和中國方案。歷史發(fā)展進程表明，一個國家要走上現(xiàn)代化道路，人類文明要走上一個新的階段，開放是其不竭動力。高水平對外開放將重塑中國發(fā)展的新模式，將為拓展中國式現(xiàn)代化發(fā)展空間提供一條嶄新的道路。
對外開放是推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力，在新的開放型經(jīng)濟條件下，新質(zhì)生產(chǎn)力將成為未來全球競爭的重要領域。當前，世界百年未有之大變局加速演進的背景下，我國推進對外開放不僅要回應時代的需求，暢通戰(zhàn)略落地過程中的堵點，還要不斷拓展開放的廣度和深度，因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。高水平對外開放作為凝聚全球人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的重要前提條件，還在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力過程中扮演著十分重要的角色，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及中國式現(xiàn)代化建設的必由之路。因此當前和未來的一段時期，我國對外開放的新任務是要推進高層次協(xié)同開放，塑造與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相匹配的生產(chǎn)關(guān)系，充分發(fā)揮以開放促改革、促發(fā)展的優(yōu)勢，打造國際合作及競爭新優(yōu)勢，通過高水平對外開放以激活新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動力。
穩(wěn)步擴大制度型開放，推動重點領域規(guī)則、管理、標準等與高水平國際規(guī)則相適應。在自由貿(mào)易試驗區(qū)等高水平開放平臺先行先試，不斷提升國內(nèi)法律法規(guī)適應高水平開放要求的能力，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。更加積極主動地擴大開放，優(yōu)化區(qū)域開放布局，放寬市場準入，降低進出口通關(guān)時間及成本，提高外商投資自由化水平。進一步推動貨物貿(mào)易的優(yōu)化升級，創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制，推進服務業(yè)擴大開放試點，提升服務貿(mào)易國際競爭力，發(fā)展高質(zhì)量的貿(mào)易服務績效機制。擴大國際合作，強化雙邊經(jīng)貿(mào)機制建設，推動高質(zhì)量共建 “一帶一路”，積極參加全球治理體系改革和規(guī)則制定，在全球范圍內(nèi)高效吸引優(yōu)質(zhì)資本和關(guān)鍵資源，著力營造具有競爭力的開放創(chuàng)新環(huán)境，從而推動新質(zhì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。深化外商投資和對外投資管理體制改革。為外資的引入提供一個高質(zhì)量的投資環(huán)境，堅持高質(zhì)量引進來和高水平走出去相結(jié)合，打造自己的外貿(mào)投資品牌。持續(xù)放寬外資市場準入，擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準入負面清單，落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領域有序擴大開放。深化外商投資促進體制機制改革，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。
對外開放給中國帶來了豐厚的機遇。改革開放以來，中國始終堅持對外開放的基本國策，兩種資源、兩個市場的充分利用，大力推動社會生產(chǎn)力發(fā)展，釋放巨大發(fā)展?jié)摿?，極大增強綜合國力。人民的生活水平的提高，使國家和民族趕上新時代取得了長足的進步。實踐證明，中國現(xiàn)代化取得巨大成就的重要原因之一就是高水平的對外開放。同時，高水平對外開放推動高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設提供了物質(zhì)保障。高水平對外開放可以使地大物博，市場廣闊的中國激發(fā)出巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，為中國的高速發(fā)展創(chuàng)造出新優(yōu)勢。此外，高水平對外開放提供了發(fā)展機遇，為與世界各國家各民族合作共贏、攜手共進提供新思路。我國與共建國家在各方面都進行深度的產(chǎn)能合作。根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展需求，我國有的放矢地向發(fā)展中國家提供有競爭力的先進技術(shù)、生產(chǎn)裝備、管理經(jīng)驗，使得發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與基礎設施得到了有效的升級，現(xiàn)代化和工業(yè)化水平得到了充足的發(fā)展，同時我國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能也得到了跨國配置，互利共贏，共同發(fā)展。共建“一帶一路”倡議提出以來，中國企業(yè) “走出去”的步伐鏗鏘有力，對共建國家整體投資實現(xiàn)了歷史性的跨越發(fā)展。（作者：曾天雄，湖南省當代中國馬克思主義研究中心湘潭大學基地研究員，湘潭大學馬克思主義學院二級教授、博士生導師 ；李政國，湘潭大學馬克思主義學院碩士研究生）
基金項目：2021年度國家社會科學基金后期資助一般項目“新中國成立以來中國共產(chǎn)黨發(fā)展理論研究”（項目編號：21 FDJB005)
