習(xí)近平總書記指出，各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜，主動作為，找準(zhǔn)自身面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合實(shí)際的具體改革舉措，防止照抄照搬、上下一般粗。切合實(shí)際，就是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)。
堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，是我們想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨從弱小走向強(qiáng)大、不斷創(chuàng)造輝煌的一個(gè)重要方法就是實(shí)事求是、堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。從農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)革命道路的確立，到改革開放大幕的拉開，再到圍繞中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革總體部署的提出，一切從實(shí)際出發(fā)是我們黨在長期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中確立的思想路線，是在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，解決新時(shí)代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際問題，回答中國之問、世界之問、人民之問、時(shí)代之問的重要方法論基礎(chǔ)。當(dāng)代中國最大的客觀實(shí)際就是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們認(rèn)識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)。
制定切合實(shí)際的具體改革舉措，必須深入研究客觀現(xiàn)象、分析客觀規(guī)律、把握客觀要求。不同地區(qū)在資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展水平等方面存在一定的差別。黨的十八大以來，在黨中央制定實(shí)施的一系列重大戰(zhàn)略和政策舉措的推動下，各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐、取得明顯成效。但同時(shí)也要看到，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在，各地區(qū)面臨的短板和問題各不相同，區(qū)域發(fā)展改革任務(wù)依然十分艱巨。各地區(qū)各部門只有堅(jiān)持全國一盤棋，立足實(shí)際、發(fā)揮本地區(qū)本部門的比較優(yōu)勢，才能找到適合自身的發(fā)展路徑。
在深入實(shí)際的調(diào)查研究中了解和掌握群眾的所思所盼，找到改進(jìn)工作的思路舉措。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，不同地區(qū)、不同年齡和不同群體的人民群眾，需求的種類和層次同樣存在較大差別，精準(zhǔn)識別不同人群的生活需求，因需施策、有的放矢，不僅考驗(yàn)著社會治理水平，而且對制定具體的改革舉措提出了更高要求。只有把這些需求和差異把握準(zhǔn)了，制定的政策才更有針對性。因地制宜、因時(shí)制宜，防止照抄照搬、上下一般粗，是新階段進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)要求。
抓改革、促發(fā)展，繁重的任務(wù)在地方，基本的抓手也在地方。制定切合實(shí)際的具體改革舉措，不僅要有戰(zhàn)略的眼光，找準(zhǔn)地方在全國大局中的戰(zhàn)略定位，還要樹立全國一盤棋的思想，把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)的大局。既要開展廣泛的調(diào)查研究，摸清楚、盤透徹地方的實(shí)際情況，通過調(diào)查問卷、協(xié)商議事、網(wǎng)絡(luò)問政等多種渠道，深入細(xì)致地了解地方實(shí)際和存在的問題，把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“改革清單”，還要全面發(fā)掘地區(qū)改革的潛能和優(yōu)勢，做到心中有數(shù)、知根知底，讓改革舉措體現(xiàn)地方特色，切忌“什么熱門就干什么”“一味講求大而全”?；鶎忧闆r千差萬別，再科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)，在推行過程中都可能會出現(xiàn)“水土不服”。因此，必須眼睛向下、腳步向下，深入村居社區(qū)、融入民生日常，查找改革發(fā)展的短板與弱項(xiàng)。在對標(biāo)黨中央改革決策部署、逐項(xiàng)研究落實(shí)中，努力做到改革的先行突破，緊密結(jié)合實(shí)際，謀劃具有原創(chuàng)性、差異化的改革舉措，以道不變、志不改的強(qiáng)大定力和敢創(chuàng)新、勇攻堅(jiān)的銳氣膽魄，做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用的“后半篇文章”。
改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。隨著中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的深入推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的矛盾和問題越來越復(fù)雜，改革面對的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越來越多。我們只有準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，準(zhǔn)確理解進(jìn)一步全面深化改革的背景、內(nèi)涵、重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)，把解決實(shí)際問題作為制定改革方案的出發(fā)點(diǎn)，把關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，才能推出真正管用、符合實(shí)際的改革方案。人民是歷史的創(chuàng)造者，也是全面深化改革的決定性力量。要從老百姓急難愁盼的問題入手，找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，深入推進(jìn)收入分配、就業(yè)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼、基層治理等民生領(lǐng)域改革，促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。
改革千頭萬緒，其成效如何，關(guān)鍵要看給人民群眾辦成了多少事，解決了多少實(shí)際問題。在制定具體的改革舉措時(shí)，要把人民滿意不滿意作為評判改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，問效于民，真正做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，讓改革舉措更加可感可及。推進(jìn)改革的根本目的是讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。在進(jìn)一步全面深化改革中，既要吃透中央制定的重點(diǎn)改革方案，不斷完善落實(shí)機(jī)制，又要深入基層，從具體問題入手，使改革舉措更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
