中共中央辦公廳印發(fā)的《全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2028年）》對(duì)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子提出6方面要求，特別強(qiáng)調(diào)要有序推進(jìn)干部跨地區(qū)跨部門跨行業(yè)交流。長(zhǎng)期以來，黨中央高度重視干部流動(dòng)制度建設(shè)，并將其作為干部人事制度改革發(fā)展的重要舉措。只有拓寬“上”的通道、打開“讓”的平臺(tái)、暢通“下”的渠道，才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，激活干部隊(duì)伍“一池春水”。
橫向“跨界交流”。要將干部成長(zhǎng)與事業(yè)需求、崗位需要有機(jī)結(jié)合，打通鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)、國(guó)企等不同領(lǐng)域年輕干部交流通道。對(duì)于個(gè)別滿編滿職單位長(zhǎng)期無新人補(bǔ)給的困境，可利用“雙向選擇”模式為有意愿的單位和年輕干部“牽線搭橋”，通過集中周轉(zhuǎn)編制和職數(shù)，指導(dǎo)幫助用人單位打破編制和職數(shù)壁壘，擇優(yōu)吸納綜合素質(zhì)好、適崗能力強(qiáng)的年輕干部。如此一來，既可以幫助用人單位緩解燃眉之急，又可以幫助年輕干部消除職業(yè)倦怠、釋放干事潛能，真正實(shí)現(xiàn)年輕干部“選得出、流得動(dòng)”。
縱向“能上能下”。干部人事制度改革的重中之重是要疏通干部能上能下“雙通道”，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。實(shí)際上，推進(jìn)干部“能上能下”常態(tài)化，重點(diǎn)是加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部“能下”的力度。這就需要我們堅(jiān)持一把尺子量到底，進(jìn)一步明確不適應(yīng)現(xiàn)職的具體情形、調(diào)整程序，把準(zhǔn)干部“能下”的標(biāo)準(zhǔn)；深化干部考核日常化改革，動(dòng)態(tài)掌握干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，落細(xì)落實(shí)干部識(shí)別機(jī)制，找準(zhǔn)干部“能下”的對(duì)象；一體實(shí)施研判動(dòng)議、核實(shí)認(rèn)定、談心談話等舉措，用準(zhǔn)干部“能下”的方式，讓各級(jí)干部有履職緊迫感、工作壓力感，自覺走出干事“舒適圈”，主動(dòng)強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，成長(zhǎng)為有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;多面手”。
雙向“打通循環(huán)”。暢通干部交流的內(nèi)部循環(huán)，就是要沖破“熟人圈”“關(guān)系網(wǎng)”，注重跨區(qū)域交流，緊抓東西部協(xié)作等重要戰(zhàn)略機(jī)遇，通過互派干部雙向掛職等方式，構(gòu)建東西部干部人才交流長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)干部培養(yǎng)和事業(yè)發(fā)展互促共贏；注重跨領(lǐng)域交流，優(yōu)選水利、住建、交通等部門黨政干部到區(qū)屬國(guó)企掛職鍛煉，推動(dòng)干部掛職從傳統(tǒng)“體制內(nèi)”轉(zhuǎn)向“體制外”，在適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變過程中不斷學(xué)習(xí)行業(yè)新知識(shí)、掌握行業(yè)新技能，成為“全能型選手”。
