黨的十九大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)下，建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制，采取一系列有力措施，取得了明顯成效。同時(shí)要清醒地看到，形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，要常抓不懈、久久為功。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署，明確提出要健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制。
找準(zhǔn)“負(fù)”的根源。一些基層干部在繁瑣事務(wù)中空轉(zhuǎn)的根源是形式主義、官僚主義作祟。為基層減負(fù)提能，首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，明確基層該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)，通過(guò)務(wù)實(shí)合理的任務(wù)“單子”，有效減輕基層“擔(dān)子”。同時(shí)，相關(guān)部門要為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好氛圍，把更多的資源、服務(wù)、管理下移至基層。
把準(zhǔn)“減”的尺度。一些基層干部反映，部分考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)：該考的不考、不該考的瞎考，以至于基層工作偏離主線、無(wú)所適從，甚至帶來(lái)不必要的內(nèi)卷。如何讓考核回歸初衷？除了規(guī)范考核程序、優(yōu)化考核舉措外，關(guān)鍵在于精簡(jiǎn)、調(diào)整考核內(nèi)容，要徹底清理考核指標(biāo)體系中不合理、非必要的事項(xiàng)，依據(jù)基層實(shí)際厘清職責(zé)，系統(tǒng)梳理權(quán)力事項(xiàng)清單、屬地管理責(zé)任清單等，以履行事項(xiàng)清單執(zhí)行情況為依據(jù)，明確基層應(yīng)擔(dān)的任務(wù)、應(yīng)盡的責(zé)任，形成“以單明責(zé)、按單履責(zé)、照單考責(zé)”的工作閉環(huán)，切實(shí)規(guī)避濫用考核向外“攤派”、向下“卸責(zé)”等亂象。
瞄準(zhǔn)“賦”的角度。推動(dòng)基層“馬壯車輕”，關(guān)鍵在于“車”“馬”同行，充分激發(fā)基層治理同頻共振的最大動(dòng)能。要下好資源“一盤棋”，讓基層具備干事之能，健全落實(shí)“村社吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，保證基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦面。要打好減負(fù)“持久戰(zhàn)”，定期開(kāi)展“回頭看”，研究并整治深層次源頭性問(wèn)題，對(duì)基層減負(fù)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，及時(shí)采取措施妥善解決，不斷推動(dòng)基層治理減負(fù)、賦能、增效、提質(zhì)。
