作者：譚哲理（南非中國(guó)問題專家、哲理中非國(guó)際交流智庫(kù)創(chuàng)始人兼主任）
過去40多年，中國(guó)一直在以自身的發(fā)展講述著精彩的中國(guó)故事。這些中國(guó)故事貫穿于快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，貫穿于使7億多中國(guó)人擺脫貧困并成功消除絕對(duì)貧困的成就之中，貫穿于推進(jìn)科技創(chuàng)新并在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域成功占據(jù)全球領(lǐng)先地位的實(shí)踐之中。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2000年至2023年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1.2萬億美元增長(zhǎng)到17.8萬億美元，貿(mào)易額從4743億美元增長(zhǎng)到5.94萬億美元，城鎮(zhèn)化率從36.2%上升到66.16%。2023年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界的比重為17%左右。回顧中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，有幾方面關(guān)鍵因素值得思考。
改革開放推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
1978年，中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始走上穩(wěn)步增長(zhǎng)的軌道。
其中一項(xiàng)重要決策是設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。探索引進(jìn)外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。隨后，為了改善投資環(huán)境，更好地吸收外商投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，中國(guó)出臺(tái)了鼓勵(lì)外商投資的政策。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，吸引了大量外國(guó)直接投資和眾多跨國(guó)公司，使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了較快的出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)，進(jìn)而更加充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。基于更好滿足經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的需求，中國(guó)又加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。
改革開放以來，中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的成功，一個(gè)關(guān)鍵因素是制度因素。一方面，中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是零和博弈，而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉之間建立平衡，更好分配公共物品，強(qiáng)調(diào)讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)確保了發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃以及相關(guān)政策的連續(xù)性。新中國(guó)成立75年來，中國(guó)共產(chǎn)黨接續(xù)編制和實(shí)施十四個(gè)“五年規(guī)劃（計(jì)劃）”，從第一個(gè)五年計(jì)劃到第十四個(gè)五年規(guī)劃，都制定了戰(zhàn)略目標(biāo)和優(yōu)先事項(xiàng)，包括出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策、創(chuàng)新政策等。
另一個(gè)關(guān)鍵因素是社會(huì)因素，特別是對(duì)人力資本的投入。中國(guó)充分利用長(zhǎng)期的人口紅利，推動(dòng)城鎮(zhèn)化，順應(yīng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，在教育、培訓(xùn)和醫(yī)療保健方面大量投入，形成人力資本進(jìn)而推動(dòng)工業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，中國(guó)把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，研發(fā)投入力度明顯加大，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。
改革開放為中國(guó)加入全球多邊機(jī)構(gòu)并成為世界市場(chǎng)的一部分打開了大門。跟隨經(jīng)濟(jì)全球化的步伐，中國(guó)融入了全球貿(mào)易和投資體系。中國(guó)深度參與經(jīng)濟(jì)全球化的里程碑是2001年加入世界貿(mào)易組織，為中國(guó)打開了全球市場(chǎng)、增加了貿(mào)易機(jī)會(huì)。持續(xù)推進(jìn)改革開放給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來深遠(yuǎn)影響。數(shù)據(jù)顯示，1979年至2023年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.9%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)3%的增長(zhǎng)水平，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為24.8%。
共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)帶來新活力
2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平開創(chuàng)性提出共建“一帶一路”倡議，為世界提供了一項(xiàng)充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。共建“一帶一路”倡議增強(qiáng)了中國(guó)全球影響力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)旨在推進(jìn)更有活力、更加包容、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域發(fā)展、推進(jìn)全球互聯(lián)互通、加強(qiáng)國(guó)際合作等方面發(fā)揮了重要作用。
2023年，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式發(fā)表主旨演講時(shí)指出：“10年來，我們致力于構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以大通道和信息高速公路為骨架，以鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、管網(wǎng)為依托，涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了各國(guó)商品、資金、技術(shù)、人員的大流通，推動(dòng)綿亙千年的古絲綢之路在新時(shí)代煥發(fā)新活力。”
10多年來，共建“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署共建“一帶一路”合作文件。中國(guó)在推進(jìn)共建“一帶一路”的過程中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并通過全球貿(mào)易參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大自己的影響。2013年至2023年，中國(guó)與共建國(guó)家進(jìn)出口總額累計(jì)超過21萬億美元。2024年前三季度，中國(guó)與共建國(guó)家進(jìn)出口15.21萬億元，同比增長(zhǎng)6.3%。
共建“一帶一路”倡議對(duì)區(qū)域發(fā)展也產(chǎn)生重大影響。在亞洲，有助于加強(qiáng)區(qū)域合作與一體化；在歐洲，有助于加強(qiáng)中歐貿(mào)易和投資關(guān)系；在非洲，有助于在中非合作框架下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在南美洲，有助于促進(jìn)貿(mào)易和投資合作。共建“一帶一路”還聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生。麥肯錫公司的研究報(bào)告顯示，中國(guó)企業(yè)在非洲雇員本地化率達(dá)89%，有效帶動(dòng)了本地人口就業(yè)。世界銀行預(yù)測(cè)，到2030年，共建“一帶一路”相關(guān)投資有望使共建國(guó)家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。共建“一帶一路”倡議取得了如此積極并具有包容性的成功，全世界有目共睹。目前，共建“一帶一路”倡議更加關(guān)注發(fā)展的可持續(xù)性和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以及加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新。
中非合作創(chuàng)造互利共贏新局面
近年來，中非合作和貿(mào)易投資呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中非合作的重要領(lǐng)域，例如公路、鐵路、港口和能源項(xiàng)目等。在貿(mào)易方面，中國(guó)穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位，中非貿(mào)易額占非洲整體外貿(mào)總額比重穩(wěn)步上升。2023年，中非貿(mào)易額達(dá)2821億美元，連續(xù)第二年刷新歷史峰值。2024年1月至7月，中非貨物貿(mào)易額1673億美元，非洲國(guó)家對(duì)華出口增速明顯加快。在投資方面，中國(guó)在非洲的投資項(xiàng)目涵蓋建材、汽車、家電、農(nóng)產(chǎn)品加工等多個(gè)領(lǐng)域。截至2023年底，中國(guó)對(duì)非洲直接投資存量超過400億美元。中國(guó)還給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，擴(kuò)大非洲農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入，深化電商等領(lǐng)域合作。這為非洲農(nóng)民提供了巨大的貿(mào)易機(jī)會(huì)，讓非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入非洲大陸以外的更廣闊市場(chǎng)。此外，中非產(chǎn)業(yè)鏈合作也在推進(jìn)之中。
中非合作為中國(guó)提供了新的市場(chǎng)、資源和投資機(jī)會(huì)。非洲對(duì)中國(guó)商品的消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)，為中國(guó)拓展國(guó)際市場(chǎng)提供了新機(jī)遇。中國(guó)對(duì)非洲能源礦產(chǎn)有較大需求，中非合作有助于中國(guó)減少單一來源依賴、實(shí)現(xiàn)能源來源的多元化。通過人文交流伙伴行動(dòng)，共建工程技術(shù)學(xué)院等，非洲將進(jìn)一步培養(yǎng)精通技術(shù)和受過良好教育的勞動(dòng)者，更為豐富和優(yōu)質(zhì)的人力資源將使得中國(guó)在非洲的投資受益。未來，通過深化技術(shù)和創(chuàng)新合作、更加注重可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展、加強(qiáng)人文交流和文化合作等，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平，中非合作將惠及所有合作伙伴。
當(dāng)然，與世界上所有經(jīng)濟(jì)體一樣，中國(guó)需要平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與債務(wù)管理。隨著越來越多中國(guó)人加入中等收入群體行列并轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型行業(yè)以外的領(lǐng)域就業(yè)，中國(guó)需要在發(fā)展中克服勞動(dòng)力成本不斷上漲的壓力。這種情況促使中國(guó)推動(dòng)科技創(chuàng)新、培育高科技產(chǎn)業(yè)，以保持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，中國(guó)必須注重環(huán)境可持續(xù)性和著力提升社會(huì)福利，以及積極應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性和貿(mào)易緊張局勢(shì)。
中國(guó)的成功，無論是社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新，還是相互尊重開展國(guó)際合作，都源于中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，源于習(xí)近平主席的遠(yuǎn)見卓識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。全會(huì)描繪了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開放提出明確要求，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)改革開放的堅(jiān)定決心。中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟?gòu)V闊前景。“完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制”“營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)外商投資權(quán)益”等一系列重要部署為中國(guó)未來發(fā)展指明了方向。
中國(guó)深化改革開放，有助于推動(dòng)中國(guó)及其全球合作伙伴尤其是南南合作相關(guān)國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展?？偟膩砜矗M管面臨挑戰(zhàn)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就是值得稱道的。中國(guó)能夠通過平等的伙伴關(guān)系同世界分享其成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這也是精彩中國(guó)故事的重要組成部分。
