夯實(shí)國(guó)有企業(yè)基層黨建基礎(chǔ)，既是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求，也是不斷增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，中國(guó)保利集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱保利集團(tuán)）黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，在深入實(shí)施基層黨建提質(zhì)增效“七抓”工程基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，建立健全“精益黨建”體系，完善“分類施策”“過程監(jiān)管”“責(zé)任落實(shí)”三個(gè)機(jī)制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
完善“分類施策”機(jī)制，一組織一清單精準(zhǔn)謀劃?；鶎狱h組織覆蓋廣泛、領(lǐng)域多元、類型多樣、人員流動(dòng)頻繁。保利集團(tuán)黨委完善“分類施策”機(jī)制，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和分層分類相結(jié)合，真正從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。
集團(tuán)黨委抓總。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，積極構(gòu)建“精益黨建”體系，配套制定集團(tuán)黨委、子公司黨委、黨支部“三張責(zé)任清單”，明確各項(xiàng)黨建核心工作職責(zé)，形成框架性指引。“責(zé)任清單”按照各項(xiàng)任務(wù)的特性特征和完成標(biāo)準(zhǔn)，分成規(guī)范執(zhí)行、創(chuàng)新開展、特色亮點(diǎn)三類，明確各個(gè)層級(jí)要干什么、該干什么。同時(shí)，將責(zé)任清單落實(shí)到具體部門和個(gè)人，進(jìn)一步明確“誰(shuí)來抓”“抓什么”。
各級(jí)黨委細(xì)化。各級(jí)黨委按照“精益黨建”精神和“責(zé)任清單”指向，在共性的基礎(chǔ)上，綜合考慮企業(yè)中心工作和黨建工作實(shí)際，細(xì)化制定本組織落實(shí)“精益黨建”的《實(shí)施方案》和年度任務(wù)臺(tái)賬。年度任務(wù)臺(tái)賬按照不同季度、月份明確工作要點(diǎn)和完成時(shí)限，更具方向性和操作性，便于基層黨組織有的放矢、逐項(xiàng)落實(shí)。
基層支部落實(shí)。各基層黨支部在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“精益黨建”體系核心要義基礎(chǔ)上，按照上級(jí)黨委《實(shí)施方案》和年度臺(tái)賬部署，以推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合為導(dǎo)向，分時(shí)間分重點(diǎn)分條線銷號(hào)式落實(shí)工作任務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難。
完善“過程監(jiān)管”機(jī)制，全流程定向督導(dǎo)。黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，既是數(shù)字時(shí)代生存發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是基層黨建工作提質(zhì)增效的內(nèi)在要求。保利集團(tuán)黨委完善“過程監(jiān)管”機(jī)制，堅(jiān)持信息化、數(shù)字化，自主開發(fā)智慧黨建平臺(tái)，探索通過大數(shù)據(jù)提升基層黨建工作質(zhì)效。
橫向全面貫通。以智慧黨建平臺(tái)為主陣地，全面貫通“數(shù)據(jù)大屏觀態(tài)勢(shì)、電腦中屏管過程、手機(jī)小屏做執(zhí)行”的“三屏呈現(xiàn)”模式，實(shí)現(xiàn)黨員黨組織線上參與黨建工作。黨員通過手機(jī)及時(shí)獲取黨建信息，定期更新黨員活動(dòng)信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和黨員風(fēng)采、黨員積分等拓展數(shù)據(jù)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型夯實(shí)基礎(chǔ)。黨務(wù)工作者通過電腦分層分類進(jìn)行黨務(wù)管理。通過展示屏呈現(xiàn)黨委動(dòng)態(tài)、基層黨組織工作、黨員日常狀態(tài)等核心數(shù)據(jù)，輔助黨組織書記決策，壓實(shí)各級(jí)黨組織黨建主體責(zé)任。
縱向逐級(jí)穿透。通過智慧黨建平臺(tái)“組織樹”，上級(jí)黨組織可對(duì)下級(jí)每一個(gè)黨組織進(jìn)行管理?？沙尸F(xiàn)黨組織、黨員、工作任務(wù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)及組織生活實(shí)時(shí)檢查、量化分析研判。根據(jù)不同黨組織的工作重點(diǎn)和實(shí)際需求，智慧黨建平臺(tái)提供動(dòng)態(tài)化個(gè)性化的工作指南、“訂單式”的工作服務(wù)及定制化考核任務(wù)，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)督導(dǎo)，有效解決黨務(wù)工作落實(shí)不及時(shí)、不規(guī)范的問題，基層黨組織規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)組織生活制度的主動(dòng)性、自覺性和能力水平明顯提升。
全程實(shí)時(shí)互動(dòng)。作為開放式應(yīng)用模塊，智慧黨建平臺(tái)全方位全過程提供實(shí)時(shí)互動(dòng)，滿足基層黨建多樣化需求。全集團(tuán)961個(gè)基層黨組織可以定制平臺(tái)直播，開展學(xué)習(xí)。利用數(shù)字新技術(shù)，全集團(tuán)1.4萬(wàn)名黨員通過多屏互動(dòng)、知識(shí)問答等方式直接參與主題學(xué)習(xí)，與集團(tuán)其他不同板塊、不同領(lǐng)域黨員共同解讀理論、分享感悟。系統(tǒng)通過大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送，幫助黨員進(jìn)一步提高政治能力，切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。
完善“責(zé)任落實(shí)”機(jī)制，分職責(zé)分角色差異考核。抓黨建必須抓責(zé)任制。保利集團(tuán)黨委完善“責(zé)任落實(shí)”機(jī)制，堅(jiān)持抓黨建就是抓責(zé)任制，創(chuàng)新實(shí)施基層黨建差異化考核，不斷提升基層黨建工作效果。
考核指標(biāo)差異化。針對(duì)不同考核對(duì)象細(xì)化考核指標(biāo)，是實(shí)施差異化考核的前提。保利集團(tuán)黨委根據(jù)不同黨組織類型，建立包含基礎(chǔ)指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)和約束指標(biāo)在內(nèi)的差異化考核指標(biāo)體系?；A(chǔ)指標(biāo)聚焦政治原則，著眼于推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線在保利集團(tuán)一貫到底。個(gè)性指標(biāo)聚焦黨建與業(yè)務(wù)融合，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略定位、年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及黨建工作現(xiàn)狀“量身定制”。約束指標(biāo)聚焦紀(jì)律紅線意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)重大紀(jì)律和重要工作的約束性要求。
考核方式定量化。優(yōu)化細(xì)化考核指標(biāo)，通過直接量化和間接量化推動(dòng)定量評(píng)價(jià)。直接量化聚焦“完成率”“及時(shí)率”，檢查常規(guī)工作“有沒有”落實(shí)。間接量化聚焦黨建工作成效、黨組織和黨員作用發(fā)揮情況等難以直接量化的內(nèi)容，通過經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，滿意度測(cè)評(píng)、調(diào)查問卷等方式對(duì)工作“好不好”進(jìn)行評(píng)估。
考核覆蓋精細(xì)化。針對(duì)基層現(xiàn)狀，積極試點(diǎn)覆蓋基層黨組織和黨員的精細(xì)化評(píng)價(jià)。聚焦基層黨支部，大部分指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化，通過智慧黨建平臺(tái)自動(dòng)采分?？荚u(píng)結(jié)果與黨建考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)于評(píng)分低的支部，參照軟弱渙散支部整改提升，推動(dòng)基層黨支部全面進(jìn)步。聚焦黨員進(jìn)行畫像，評(píng)定結(jié)果將作為黨員年終評(píng)議和推優(yōu)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，并與個(gè)人績(jī)效掛鉤。對(duì)評(píng)分不高的黨員開展再教育，切實(shí)提升黨員日常管理精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
近年來，保利集團(tuán)黨委基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步凸顯，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，連續(xù)7年榮獲中央企業(yè)黨建責(zé)任考核A級(jí)，連續(xù)9年獲評(píng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)，連續(xù)4次獲得任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)，連續(xù)2年獲評(píng)國(guó)企改革A級(jí)。面向未來，保利集團(tuán)黨委持續(xù)深化完善“三個(gè)機(jī)制”，把基層黨組織建設(shè)成為“保國(guó)利民”的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以創(chuàng)新實(shí)踐譜寫高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
