現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容和有力支撐。二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議強調(diào)，“要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，保持并增強產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，明確了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征和要求。智能化，是指以信息技術(shù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的信息化、數(shù)字化，推動業(yè)態(tài)、模式等改革創(chuàng)新；綠色化，是指通過綠色轉(zhuǎn)型升級推動低碳發(fā)展，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好；融合化，是指實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)門類之間、區(qū)域之間、大中小企業(yè)之間、上下游環(huán)節(jié)之間高度協(xié)同耦合，更好釋放產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的綜合效益。
習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度強調(diào)“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”，指出“促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式”。這為充分發(fā)揮數(shù)實融合在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的重要作用指明了方向路徑。
數(shù)字經(jīng)濟是新一輪國際競爭的重點領(lǐng)域，實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，將賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，并不斷強化其對先進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、支撐性作用，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。其一，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動其生產(chǎn)效率、資源配置和產(chǎn)品創(chuàng)新能力有效提升，加速向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。其二，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，有效催生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的新形態(tài)新模式并深度嵌入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之中，產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平大幅提升。其三，通過新技術(shù)融合運用，有效促進產(chǎn)業(yè)間協(xié)同與合作，形成更加緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，產(chǎn)業(yè)體系的競爭力不斷增強。
數(shù)實融合是一個深度交織、相互促進的過程，數(shù)字技術(shù)不斷向?qū)嶓w經(jīng)濟的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、流通環(huán)節(jié)滲透融合，不僅創(chuàng)新生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，更重塑產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)與制造流程，推動全要素生產(chǎn)率持續(xù)提升。黨的十八大以來，我國數(shù)實融合持續(xù)推進。制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域融合創(chuàng)新，加快規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模由2012年的11.2萬億元增至2023年的53.9萬億元，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，2023年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值超12萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達10%。截至2023年末，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已覆蓋全部41個工業(yè)大類，培育421家國家級智能制造示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠，目前人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)在90%以上的示范工廠得到應(yīng)用。
加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要充分發(fā)揮數(shù)實融合的重要作用，未來需從以下幾方面著力。
一是加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適度超前部署信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快算力、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心體系，提升對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析和應(yīng)用的能力。結(jié)合產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢，培育企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級以及“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進資源高效配置和產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作。推動交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，形成系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加大數(shù)字化共性技術(shù)開發(fā)等領(lǐng)域資本投入，釋放大型平臺企業(yè)技術(shù)、數(shù)據(jù)、服務(wù)等資源優(yōu)勢，打造多層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造，鼓勵行業(yè)、企業(yè)加快智能制造、綠色制造等技術(shù)工藝、設(shè)備的應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率。
二是推動數(shù)字技術(shù)深度應(yīng)用。利用數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條改造升級，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng)新及其在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，形成線上線下融合發(fā)展的新格局。在制造業(yè)領(lǐng)域，培育數(shù)實融合發(fā)展示范平臺，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺加快整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、打通數(shù)據(jù)鏈，推動全過程、全鏈條業(yè)務(wù)協(xié)同和流程再造，提升研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的綜合集成能力和智能化水平。在電子制造業(yè)、信息通信業(yè)等領(lǐng)域，加快打造世界領(lǐng)先的重點產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動能力的企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺，以數(shù)字化供應(yīng)鏈為依托，推動產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈固鏈。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息體系，搭建數(shù)字化共享平臺，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售體系進行數(shù)字化改造，全面提升農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的收集、加工、分析、處理能力，有效激發(fā)農(nóng)業(yè)新活力，帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升和供應(yīng)鏈智能化發(fā)展。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵開展工業(yè)設(shè)計、檢驗檢測等服務(wù)外包，整合優(yōu)化生產(chǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)、支持生活服務(wù)電子商務(wù)平臺提供針對性強、使用便捷、成本合理的數(shù)字化服務(wù)。
三是推進數(shù)據(jù)開放共享。培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，健全統(tǒng)一開放、競爭有序的數(shù)據(jù)要素市場體系。提升數(shù)據(jù)要素的流通效率，加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護制度，推進數(shù)據(jù)分類分級確權(quán)授權(quán)使用和市場化流通交易。建立“產(chǎn)學(xué)研用”一體化大數(shù)據(jù)交易全產(chǎn)業(yè)鏈，以數(shù)據(jù)要素協(xié)同提升全產(chǎn)業(yè)鏈效率和數(shù)據(jù)資源價值，釋放數(shù)據(jù)要素的轉(zhuǎn)型帶動作用。建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，提升傳統(tǒng)企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理意識和能力，引導(dǎo)企業(yè)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對工業(yè)數(shù)據(jù)進行采集與存儲，開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估。發(fā)揮大型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等經(jīng)營主體的資源優(yōu)勢，培育建設(shè)多樣化、多層次工業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)體系。
四是完善政策制度體系。完善財政稅收政策，加大對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目的財政補貼力度，圍繞數(shù)實融合制定相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。優(yōu)化金融支持政策，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)和社會資本設(shè)立專項基金，為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備升級、平臺建設(shè)等提供資金支持，同時創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為企業(yè)提供更加靈活、便捷的融資渠道。完善數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用相關(guān)政策，探索高效的數(shù)據(jù)要素定價機制，加快明確數(shù)據(jù)權(quán)屬，健全行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理制度，增強數(shù)據(jù)要素市場的安全防護能力，推動數(shù)據(jù)資源安全有序開放，建設(shè)規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場。（李濤，作者系湖北省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院分中心研究員）
