重慶市黔江區(qū)聚焦玻纖、鋁加工、硅基材料和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)培育，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、智能化，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道。圖為工人在黔江區(qū)一再生鋁加工企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間的生產(chǎn)線上勞作。
楊 敏攝（人民視覺(jué)）
原材料工業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)在原材料工業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。日前，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確了原材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工程。工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)、地區(qū)和行業(yè)組織，加強(qiáng)工作協(xié)同，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)支撐。
明確六大主要任務(wù)
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)原材料工業(yè)已經(jīng)建立起較為完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量持續(xù)提升。但也要看到，對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)標(biāo)推進(jìn)新型工業(yè)化目標(biāo)任務(wù)，原材料工業(yè)仍存在較大差距。
為此，《方案》明確了開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)化建設(shè)、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)研制、推進(jìn)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、加強(qiáng)新材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)培育、夯實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量基礎(chǔ)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用六大主要任務(wù)，并給出了具體措施。
在12月17日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長(zhǎng)常國(guó)武介紹，《方案》以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為切入口和發(fā)力點(diǎn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“指揮棒”作用，引領(lǐng)原材料工業(yè)供給高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、體系安全化發(fā)展。
圍繞高端化發(fā)展，《方案》制定一批通用性強(qiáng)的先進(jìn)基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)，聚焦前沿材料產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)發(fā)展指導(dǎo)目錄開(kāi)展前沿新材料標(biāo)準(zhǔn)研制。實(shí)施“新材料標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工程”，到2027年發(fā)布并實(shí)施100項(xiàng)以上新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞智能化發(fā)展，《方案》圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、數(shù)據(jù)安全和裝備智能化發(fā)展需要，部署數(shù)字技術(shù)與原材料工業(yè)深度融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)。實(shí)施“數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)提升工程”，到2027年發(fā)布并實(shí)施200項(xiàng)以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。
圍繞綠色化發(fā)展，《方案》開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)碳排放、重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算方法等標(biāo)準(zhǔn)研制，開(kāi)展綠色建材、生物基材料等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及綠色園區(qū)、綠色工廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研制。同時(shí)實(shí)施“綠色化標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)工程”，到2027年發(fā)布并實(shí)施100項(xiàng)以上綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)。
引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
原材料工業(yè)包括石化化工、鋼鐵、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)，增加值占工業(yè)的近30%。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司副司長(zhǎng)魏宏介紹，目前，原材料工業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到7000多項(xiàng)，既涵蓋了鋼鐵、有色、石化、建材等大宗產(chǎn)品，也包括了特種合金、特種塑料、碳纖維、稀土等新型材料。
在實(shí)踐中，更高的標(biāo)準(zhǔn)正在讓原材料工業(yè)加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
看鋼鐵行業(yè)，“產(chǎn)能置換”“改造升級(jí)”等成為關(guān)鍵詞。“1—11月，粗鋼產(chǎn)量同比減少了近2300萬(wàn)噸，同比下降2.7%。”常國(guó)武說(shuō)，有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)鋼鐵行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造指南，利用專項(xiàng)再貸款等政策支持行業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
看石化化工行業(yè)，“由大到強(qiáng)”成為新特點(diǎn)。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)黃瑜說(shuō)，中國(guó)在煉油、乙烯、化肥、主要化學(xué)原料、合成樹(shù)脂、合成橡膠等20多類(lèi)基礎(chǔ)化學(xué)品上產(chǎn)能居世界首位，化學(xué)品銷(xiāo)售額占全球40%左右。化工新材料產(chǎn)值年均增速超過(guò)20%，2023年產(chǎn)值超過(guò)1.2萬(wàn)億元，超高純電子級(jí)氫氟酸、聚烯烴彈性體等加快突破，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈保障能力顯著增強(qiáng)。
“《方案》是工信部貫徹落實(shí)‘標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)’的重要舉措。我們將繼續(xù)牽好標(biāo)準(zhǔn)供給‘牛鼻子’，縱深推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策聯(lián)動(dòng)實(shí)施，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，穩(wěn)步提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。”工業(yè)和信息化部科技司副司長(zhǎng)杜廣達(dá)說(shuō)。
增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能
原材料工業(yè)既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)新材料、新技術(shù)、新應(yīng)用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，《方案》著墨頗多，為原材料工業(yè)優(yōu)化升級(jí)、增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能提供了利好。
比如，開(kāi)展大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)與原材料工業(yè)深度融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，優(yōu)先制修訂煉化、現(xiàn)代煤化工、化肥、輪胎、氯堿、精細(xì)化工及化工新材料等細(xì)分領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先制修訂智慧礦山、智能工廠、智能檢測(cè)、協(xié)同降碳等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)開(kāi)展超導(dǎo)材料、金屬有機(jī)氫化物、先進(jìn)光學(xué)晶體材料、固態(tài)電池材料等前沿新材料標(biāo)準(zhǔn)制修訂……
“2024年1至11月，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)10%以上，預(yù)計(jì)全年將超過(guò)8萬(wàn)億元，連續(xù)14年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。稀土功能材料、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、超硬材料等一大批新材料規(guī)模居世界前列。”常國(guó)武說(shuō)，工信部和國(guó)家發(fā)展改革委今年印發(fā)了新材料大數(shù)據(jù)中心和中試平臺(tái)建設(shè)指南，平臺(tái)累計(jì)服務(wù)企業(yè)17.2萬(wàn)家，提供超過(guò)2000次關(guān)鍵材料應(yīng)用驗(yàn)證、100萬(wàn)次測(cè)試評(píng)價(jià)服務(wù)。
常國(guó)武說(shuō)，下一步，工信部將以補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、鑄新板為主線，加快壯大新材料產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新的增長(zhǎng)引擎。比如，前瞻布局前沿材料，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、應(yīng)用一批”；推進(jìn)新材料大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快培育一批新材料中試平臺(tái)；實(shí)施新版新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策，加強(qiáng)新材料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。
