黨的二十屆二中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，成都市龍泉驛區(qū)深入學(xué)習(xí)并按照黨中央和省委、市委、區(qū)委總體部署，堅(jiān)持一手抓機(jī)構(gòu)改革、一手抓工作推進(jìn)，深入推進(jìn)“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，高效服務(wù)“立園滿園”行動(dòng)，以社會(huì)工作新成效助推龍泉驛區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全區(qū)社會(huì)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。
扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制改革縱深發(fā)展
高效完成機(jī)構(gòu)改革。龍泉驛區(qū)委社會(huì)工作部今年5月10日完成組建，內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)科室8個(gè)、事業(yè)單位2個(gè)，核定行政編制12個(gè)，切實(shí)增強(qiáng)黨委統(tǒng)攬統(tǒng)籌社會(huì)領(lǐng)域重點(diǎn)工作的力量。
跟進(jìn)完善協(xié)調(diào)機(jī)制。聚焦新興領(lǐng)域黨建、黨建引領(lǐng)基層治理、組織凝聚服務(wù)群眾工作主線，優(yōu)化“兩新”工委責(zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，建立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，調(diào)整現(xiàn)有志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組、社工人才建設(shè)聯(lián)席會(huì)議組織架構(gòu)。
全面構(gòu)建制度體系。按照“1份管總文件、1套行動(dòng)計(jì)劃牽引、6大工作板塊、N項(xiàng)政策配套”的思路，研究形成全區(qū)社會(huì)工作“116N”制度框架，擬通過(guò)三年時(shí)間逐步建立起“四梁八柱”。
切實(shí)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。一體推進(jìn)政治立部、制度建部、學(xué)習(xí)強(qiáng)部、從嚴(yán)治部、作風(fēng)興部，建立區(qū)委安排重大事項(xiàng)即辦落實(shí)、及時(shí)報(bào)告制度，健全議事決策、黨風(fēng)廉政、聯(lián)系基層群眾等工作制度，鮮明社會(huì)工作部政治底色。
突出抓好“兩企三新”黨的建設(shè)
實(shí)施新興領(lǐng)域黨建攻堅(jiān)。重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)上、上市、專精特新企業(yè)和新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨組織設(shè)置，通過(guò)實(shí)施“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)，1000余家有黨員的“兩新”組織實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建盡建，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立黨組織25個(gè)，摸排305名新就業(yè)群體黨員全部納入組織有效管理。成都領(lǐng)克汽車、方大炭炭2個(gè)公司黨委獲評(píng)全市先進(jìn)基層黨組織。
推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持管行業(yè)就要管黨建，對(duì)137家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展規(guī)范治理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部治理和誠(chéng)信自律建設(shè)，開(kāi)設(shè)“一月‘驛’會(huì)”專欄，梳理行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)需求清單99份。區(qū)新聯(lián)會(huì)“心靈驛站咨詢品牌”被媒體專題報(bào)道。
創(chuàng)新黨建聯(lián)建共建平臺(tái)。圍繞“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作安排和“立園滿園”行動(dòng)，優(yōu)化調(diào)整“兩新”工委成員單位33家，搭建產(chǎn)業(yè)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、市場(chǎng)主體黨建聯(lián)建共建平臺(tái)，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系指導(dǎo)服務(wù)重點(diǎn)“兩新”組織聯(lián)系點(diǎn)63個(gè)，推動(dòng)惠企助企政策直達(dá)企業(yè)，建立健全12345問(wèn)題訴求辦理反饋機(jī)制，推動(dòng)重大問(wèn)題清單解決落實(shí)率達(dá)100%。
聚力凝聚服務(wù)新就業(yè)群體。構(gòu)建新就業(yè)群體“暖新驛站”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造專屬服務(wù)陣地27個(gè)，推進(jìn)商圈、樓宇、醫(yī)院、學(xué)校等便民惠企友好場(chǎng)景建設(shè)。建立供需對(duì)接、積分激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)1000余名新就業(yè)群體融入基層治理。出臺(tái)《龍泉驛區(qū)關(guān)愛(ài)服務(wù)新就業(yè)群體重點(diǎn)舉措》16條，提檔升級(jí)“龍小驛·暖心之家”“街區(qū)暖心驛站”6個(gè)，新就業(yè)群體黨建帶群建工作獲四川省委社會(huì)工作部調(diào)研肯定，“驛心向黨·凝‘新’有為”新就業(yè)群體融入基層治理案例入選全國(guó)“2024年度百個(gè)新興領(lǐng)域黨建創(chuàng)新案例”。
持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理
持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”問(wèn)題。制定《龍泉驛區(qū)村（社區(qū)）掛牌操作工作指南》等制度6個(gè)，推動(dòng)村級(jí)外部牌子精簡(jiǎn)規(guī)范到6塊，村（社區(qū)）內(nèi)部功能性指引牌精簡(jiǎn)規(guī)范到10塊以內(nèi)，村（社區(qū)）證明事項(xiàng)精簡(jiǎn)規(guī)范到8項(xiàng)；推動(dòng)29個(gè)部門(mén)將438張下發(fā)村（社區(qū)）報(bào)表壓減至73張，全面停止區(qū)級(jí)村（社區(qū)）示范創(chuàng)建。青臺(tái)山社區(qū)在全市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)照中央和省委、市委要求制定40項(xiàng)任務(wù)清單，研究強(qiáng)化街道治理樞紐功能、進(jìn)一步優(yōu)化村（社區(qū)）工作考評(píng)，著力理順基層治理權(quán)責(zé)關(guān)系。
深化黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實(shí)格”治理。出臺(tái)《龍泉驛區(qū)深化黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實(shí)格”治理實(shí)施方案》等“1+3”機(jī)制文件，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則推動(dòng)2168名消防等部門(mén)專業(yè)力量、1015名電力等民生行業(yè)力量、40名慈善等群團(tuán)社會(huì)力量“進(jìn)網(wǎng)入格”。深化“智慧蓉城”與“微網(wǎng)實(shí)格”雙向賦能，依托“微網(wǎng)實(shí)格”平臺(tái)上報(bào)處置網(wǎng)格事件52.79萬(wàn)條，辦結(jié)率99.88%，開(kāi)展特殊人群關(guān)愛(ài)巡訪、燃?xì)獍踩麄饕龑?dǎo)等專項(xiàng)行動(dòng)15次，網(wǎng)格員排查調(diào)處婚戀家庭糾紛等8個(gè)案例獲評(píng)市級(jí)網(wǎng)格典型案例，蔚然花海等2個(gè)景區(qū)納入全市首批關(guān)愛(ài)激勵(lì)禮遇措施清單。
強(qiáng)化基層治理“重點(diǎn)難點(diǎn)”問(wèn)題攻堅(jiān)。深化黨建引領(lǐng)小區(qū)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，制定“一街鎮(zhèn)一策、一小區(qū)一策”方案，推動(dòng)市級(jí)關(guān)注的柏合街道東華村龍騰東麓城等6個(gè)小區(qū)12345整體訴求量下降49.7%。落實(shí)小區(qū)“五方聯(lián)動(dòng)”議事協(xié)商機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展小區(qū)“愛(ài)鄰（20）議事日”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建成“信托制”物業(yè)小區(qū)15個(gè)?！秳?chuàng)新構(gòu)建“6455”工作體系全力推動(dòng)老舊院落治理》入選“2024年全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例”。
加強(qiáng)社會(huì)工作“三支隊(duì)伍”建設(shè)。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)化建設(shè)，實(shí)行4級(jí)27檔崗位薪酬管理制度，社區(qū)工作者結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、待遇穩(wěn)步提升。面向應(yīng)屆高校畢業(yè)生開(kāi)展社區(qū)工作者和黨建服務(wù)專員招聘工作，培育市級(jí)“社區(qū)書(shū)記工作室”1個(gè)、區(qū)級(jí)“社區(qū)書(shū)記工作室”32個(gè)，儲(chǔ)備村（社區(qū)）黨組織書(shū)記后備力量147人、“兩委”后備力量288人。實(shí)施社會(huì)工作強(qiáng)基提能“金沙計(jì)劃”，社區(qū)專職工作者持證比例達(dá)52.10%。深化“五社聯(lián)動(dòng)”，登記注冊(cè)社會(huì)組織496家，引進(jìn)合伙人230余名，評(píng)選高端社工英才1人、骨干社工英才8人。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍思想引領(lǐng)，組織黨的二十屆三中全會(huì)精神宣講累計(jì)輪訓(xùn)400余人次，相關(guān)做法被中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)宣傳報(bào)道。健全志愿服務(wù)工作體系和激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)《龍泉驛區(qū)志愿服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，發(fā)布志愿服務(wù)重點(diǎn)活動(dòng)清單8大類76小項(xiàng)，打造志愿服務(wù)站點(diǎn)135個(gè)，“蓉群通”平臺(tái)注冊(cè)志愿者170763人、注冊(cè)志愿服務(wù)隊(duì)伍1587支，累計(jì)開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)4.3萬(wàn)余場(chǎng)，為籌辦舉辦成都世運(yùn)會(huì)匯聚志愿服務(wù)力量。
著力做好凝聚服務(wù)群眾工作
加強(qiáng)人民建議征集。優(yōu)化人民建議分類征集、轉(zhuǎn)辦督辦、研判分析工作閉環(huán)，開(kāi)展公共服務(wù)調(diào)查、民生項(xiàng)目問(wèn)需等專項(xiàng)征集活動(dòng)，發(fā)放收集“公共服務(wù)居民需求調(diào)查”問(wèn)卷463414份，梳理養(yǎng)老托育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面人民建議13095條，推動(dòng)納入幸福美好十大工程民生實(shí)事項(xiàng)目。
發(fā)展基層協(xié)商民主。推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、小區(qū)（院落）分層建立議事協(xié)商目錄，探索基層議事協(xié)調(diào)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，打造“院落管家”等2個(gè)小區(qū)（院落）民主協(xié)商品牌，實(shí)現(xiàn)479個(gè)無(wú)物管小區(qū)自治組織全覆蓋。優(yōu)化社區(qū)保障激勵(lì)資金管理使用制度，推行群眾參與項(xiàng)目征集、確定、實(shí)施、評(píng)議和監(jiān)督“五步法”，引導(dǎo)群眾議決實(shí)施小微民生項(xiàng)目900余個(gè)。
強(qiáng)化社會(huì)資源整合。建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社會(huì)工作綜合服務(wù)平臺(tái)，集成社會(huì)主體培育、社工人才培訓(xùn)、社會(huì)資源鏈接等功能，首批啟動(dòng)洪安、山泉2個(gè)鎮(zhèn)（街道）、10個(gè)村（社區(qū)）平臺(tái)建設(shè)。充分挖潛基層黨群服務(wù)陣地和社會(huì)空間資源，加大部門(mén)面向基層的服務(wù)事項(xiàng)整合，推動(dòng)黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)適度集成，崇德、東安湖2個(gè)社區(qū)獲評(píng)市級(jí)“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”揭榜掛帥點(diǎn)位。（成都市龍泉驛區(qū)委社會(huì)工作部 胥文華）
