黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，工作重心在基層。近年來，山西省長(zhǎng)治市屯留區(qū)久安社區(qū)在區(qū)委組織部門和街道黨工委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹為基層減負(fù)決策部署，主動(dòng)對(duì)接政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦關(guān)鍵癥結(jié)，多措并舉提升基層治理效能，全力為社區(qū)干部減負(fù)。
優(yōu)化工作機(jī)制，提升服務(wù)效能，“暢路”提速優(yōu)服務(wù)
扎實(shí)推進(jìn)“四雙”工作機(jī)制，積極接收?qǐng)?bào)到單位4家、在職黨員293名，實(shí)行“駐區(qū)單位精準(zhǔn)包聯(lián)小區(qū)樓棟”“在職黨員貼心包聯(lián)困難群眾”，為98戶困難家庭明確了結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，精準(zhǔn)構(gòu)建了幫扶關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，同駐區(qū)單位共同梳理構(gòu)建“需求”“資源”和“項(xiàng)目”三張清單。
形成“需求清單”，通過深入調(diào)研與溝通交流，全面梳理涵蓋生活服務(wù)、文化教育、健康醫(yī)療等領(lǐng)域9項(xiàng)社區(qū)需求，精確掌握駐區(qū)單位需求6項(xiàng)。
編制“資源清單”，對(duì)駐區(qū)單位所具備的人力、物力、財(cái)力以及專業(yè)技術(shù)等各類資源進(jìn)行詳細(xì)挖掘，匯總整合出6項(xiàng)資源，社區(qū)提供資源6項(xiàng)，確保雙方資源對(duì)口、物盡其用。
生成“項(xiàng)目清單”，依據(jù)需求與資源的精準(zhǔn)匹配，統(tǒng)籌打造6個(gè)志愿服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目，按周周有活動(dòng)的要求，聯(lián)合報(bào)到單位多形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)7次，以實(shí)際行動(dòng)為居民群眾化解各類生活難題，提供全方位多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如協(xié)同中瑋熱力舉辦“久安暖冬行中瑋送溫情”活動(dòng)，切實(shí)保障居民安然越冬；聯(lián)合應(yīng)急局開展消防隱患排查及飛線充電整治行動(dòng)，全力營(yíng)造安全和諧的社區(qū)環(huán)境。
做好人員配備，增強(qiáng)干事力量，“壯馬”賦能夯基礎(chǔ)
充實(shí)人才力量。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒖茖W(xué)招聘的原則，依據(jù)“每萬名城鎮(zhèn)常住人口配備18名”的標(biāo)準(zhǔn)要求，向上級(jí)申請(qǐng)?jiān)鎏砣藛T11人，為后期提升社區(qū)工作服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。
做好人員安排。由社區(qū)工作人員、黨員志愿者攜手新就業(yè)群體代表組成工作隊(duì)伍，根據(jù)驛站運(yùn)營(yíng)時(shí)間與實(shí)際需求，精心編制值班排班表，每個(gè)班次安排2—3名值守人員，即2名社區(qū)工作人員、1名志愿者或新就業(yè)群體代表，確保各時(shí)段人員充足。
激發(fā)自治力量。激發(fā)報(bào)到單位、報(bào)到黨員、社區(qū)志愿者和新就業(yè)群體在社區(qū)自治中的力量，設(shè)立社情民意收集崗、政策宣傳教育崗、文明新風(fēng)傳播崗等特色崗位，鼓勵(lì)他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為社區(qū)作貢獻(xiàn)，共收集反饋并解決社情民意52條，積極開展政策法規(guī)與文明新風(fēng)尚宣傳48次，記錄好人好事多達(dá)130余件。
厘清服務(wù)邊界，明確責(zé)任分工，“清車”松綁減負(fù)擔(dān)
梳理工作職責(zé)。按照《長(zhǎng)治市屯留區(qū)村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入和動(dòng)態(tài)調(diào)整辦法（試行）》，進(jìn)一步明確依法履行職責(zé)事項(xiàng)清單涵蓋的10類共51項(xiàng)內(nèi)容以及社區(qū)協(xié)助政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)23項(xiàng)，清晰界定社區(qū)工作的職能范疇與邊界，對(duì)于未經(jīng)準(zhǔn)入的各類事務(wù)，社區(qū)堅(jiān)決予以抵制，杜絕不合理任務(wù)的隨意轉(zhuǎn)嫁。
嚴(yán)格做好規(guī)范證明事項(xiàng)。根據(jù)《長(zhǎng)治市屯留區(qū)村（社區(qū)）出具證明事項(xiàng)清單》《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》《村社區(qū)涉金融證明事項(xiàng)取消清單(第一批)》文件規(guī)定，累計(jì)減少不必要證明事項(xiàng)達(dá)30余項(xiàng)，證明辦理流程平均精簡(jiǎn)40%，辦理時(shí)間縮減約50%，切實(shí)保障了群眾辦事的順暢性與便捷性，群眾滿意度從原本的70%提升至90%以上。
借力數(shù)字賦能。依托i沃社區(qū)智慧平臺(tái)，全面整合錄入小區(qū)樓棟信息、居民信息、黨員信息，做好履行職責(zé)事項(xiàng)、出具證明事項(xiàng)清單等政務(wù)信息的公示公開，方便居民線上查詢了解政務(wù)事項(xiàng)權(quán)責(zé)分工及辦理流程；深度挖掘推廣線上開辦證明應(yīng)用板塊，已引導(dǎo)超過100位居民通過線上形式提交證明申請(qǐng)，占總申請(qǐng)人數(shù)的50%以上，為每位居民節(jié)省了約0.5小時(shí)的線下排隊(duì)等候及辦理時(shí)間；精準(zhǔn)發(fā)布志愿活動(dòng)信息，便于黨員、居民、新就業(yè)群體知曉和參與志愿服務(wù)，提升社區(qū)治理效能。
規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，建強(qiáng)服務(wù)陣地，“聚力”協(xié)同提質(zhì)效
清理整合標(biāo)識(shí)牌。嚴(yán)格按照標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容及懸掛位置參考規(guī)范，將社區(qū)外部標(biāo)牌標(biāo)識(shí)精簡(jiǎn)至5個(gè)，在改善社區(qū)外觀形象的同時(shí)，進(jìn)一步明晰了社區(qū)在基層治理體系中的功能定位，有效避免了標(biāo)識(shí)牌過多過雜導(dǎo)致的功能混淆與認(rèn)知模糊，全面提升社區(qū)治理的精準(zhǔn)性與高效性。
推行“一室多用”制度。通過對(duì)社區(qū)服務(wù)陣地進(jìn)行合理規(guī)劃，各功能室平均使用時(shí)長(zhǎng)由每周15小時(shí)提升至20小時(shí)，利用率提高30%以上。對(duì)利用率不足20%的1間功能室進(jìn)行精簡(jiǎn)整合，將利用率達(dá)70%、深受群眾歡迎的2間特色功能室進(jìn)一步改進(jìn)完善，整合拓展出就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、健康咨詢服務(wù)、心理咨詢輔導(dǎo)等新興特色服務(wù)功能室，讓更多的人享受到社區(qū)資源。
擴(kuò)展服務(wù)功能。依托社區(qū)服務(wù)中心，積極打造暖新驛站，平均每日為外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體提供日常休息、充電、飲水、熱飯等基礎(chǔ)服務(wù)60次，組織開展交通安全法規(guī)、職業(yè)技能提升、應(yīng)急處置能力等不同領(lǐng)域培訓(xùn)10次，參與人數(shù)70余人，讓新就業(yè)群體在感受社區(qū)關(guān)心關(guān)愛的同時(shí)提升綜合素質(zhì)與職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
下一步，久安社區(qū)將不斷探索創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)力破解“小馬拉大車”等突出問題，進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)基層治理的體制機(jī)制，將整治形式主義為基層減負(fù)工作作為長(zhǎng)期重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，以改革創(chuàng)新的堅(jiān)定決心和實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)社區(qū)治理工作不斷邁上新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧美好社區(qū)而不懈努力。（中共長(zhǎng)治市屯留區(qū)麟絳街道久安社區(qū)委員會(huì)）
