國(guó)家主席習(xí)近平在二〇二五年新年賀詞中指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程上,每一個(gè)人都是主角,每一份付出都彌足珍貴,每一束光芒都熠熠生輝。”人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。為什么人、靠什么人的問(wèn)題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。我們黨沒(méi)有自己特殊的利益,黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》將“堅(jiān)持以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一,彰顯了進(jìn)一步全面深化改革的根本立場(chǎng)和價(jià)值取向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,必須牢牢把握改革必須堅(jiān)持以人民為中心,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以改革之舉、改革之力、改革之效,真正讓人民群眾在改革中不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。
改革取向順應(yīng)人民期待
在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí),習(xí)近平總書記鄭重宣示:“想人民之所想,行人民之所囑,不斷把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”我們深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》會(huì)發(fā)現(xiàn),像“完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度”“支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展”等大大小小的群眾身邊事、貼心事、具體事,也寫入了黨中央文件,融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),以人民為中心的發(fā)展思想在進(jìn)一步全面深化改革中綻放更加耀眼的光芒。進(jìn)一步全面深化改革,必須領(lǐng)會(huì)好改革意圖,把握準(zhǔn)改革指向,順應(yīng)人民期待,傾聽人民心聲,回應(yīng)人民關(guān)切,真正做到人民有所呼、改革有所應(yīng)。
順應(yīng)人民期待就要堅(jiān)持人民性這個(gè)馬克思主義本質(zhì)屬性。習(xí)近平總書記指出:“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子。”黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。比如,戶籍制度改革打破多年城鄉(xiāng)壁壘,讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn);個(gè)人所得稅改革著力惠及民生,2.5億人稅收負(fù)擔(dān)明顯減輕;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)國(guó)家組織藥品和高值耗材集中采購(gòu)和使用,醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到初步遏制……新時(shí)代以來(lái),各方面推出的2000多個(gè)改革方案涉及衣、食、住、行等各個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)大寫的“人”字貫穿始終,充分彰顯了改革的邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w。
順應(yīng)人民期待就要不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。黨的十八大以來(lái),全面深化改革取得重大實(shí)踐成果、制度成果、理論成果。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2012年的54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的129萬(wàn)億元,穩(wěn)居世界第二位;2023年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近高收入國(guó)家門檻;打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題;建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,推動(dòng)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,人民生活品質(zhì)不斷提高。但是,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等民生保障方面仍存在不少難題。從“有沒(méi)有”到“好不好”,老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,以改革來(lái)打破“不平衡不充分的發(fā)展”的制約。
順應(yīng)人民期待就要落實(shí)在發(fā)展中保障和改善民生這一中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》聚焦提高人民生活品質(zhì),就完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會(huì)保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系等作出一系列重要部署。進(jìn)一步全面深化改革,就要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措,多采取一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)招實(shí)事,把改革的含金量充分體現(xiàn)出來(lái),讓人民群眾可感可及、得到實(shí)惠。
改革舉措充分吸納民意
習(xí)近平總書記指出:“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和深化,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無(wú)不來(lái)自億萬(wàn)人民的智慧和實(shí)踐。”只有充分尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,進(jìn)一步全面深化改革才能充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
改革是人民群眾自己的事業(yè),必須充分吸納民意。我們黨一直堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,把馬克思主義認(rèn)識(shí)論、群眾觀具體體現(xiàn)在科學(xué)思想方法、工作方法上。比如,就研究吸收網(wǎng)民對(duì)黨的二十大相關(guān)工作意見建議,習(xí)近平總書記作出重要指示,強(qiáng)調(diào)這是“全黨全社會(huì)為國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的一種有效方式,也是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)”;2023年11月底,黨中央下發(fā)通知,就黨的二十屆三中全會(huì)議題在黨內(nèi)一定范圍征求意見,同時(shí)通過(guò)一定方式征求部分黨外人士意見和建議,不久后,帶著對(duì)黨情國(guó)情世情的調(diào)研思考,凝結(jié)著各方面的智慧,111份意見和建議從四面八方匯集而來(lái);等等。這些都是廣泛聽取群眾意見建議的生動(dòng)實(shí)踐。正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持開門問(wèn)策、集思廣益,改革才得到人民的擁護(hù)支持,激發(fā)出人民的無(wú)窮力量。
充分吸納民意,需要每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守想人民之所想、行人民之所囑的鮮明立場(chǎng)。人民群眾對(duì)實(shí)踐變化感知最敏感、感受最深切。離基層越近,同群眾越親,越能體會(huì)群眾的所急所盼是什么,越能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的癥結(jié)在哪里,提出的對(duì)策也就更有針對(duì)性,拿出的辦法也就更符合實(shí)際。從深入天寒地凍的太行山深處,頂風(fēng)冒雪看真貧;到走進(jìn)河北保定受災(zāi)群眾家中,看溫度計(jì)、摸暖氣片,感受百姓冷暖;再到在湖南常德沿著田邊小道,同種糧大戶、農(nóng)技人員、基層干部一筆一筆算投入產(chǎn)出賬……新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平總書記總是把人民的所思所盼、安危冷暖裝在心里,融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究,走好新時(shí)代黨的群眾路線,把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革舉措中來(lái),圍繞解決突出矛盾設(shè)置改革議題,優(yōu)化重點(diǎn)改革方案生成機(jī)制;充分發(fā)揮民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體的重要作用,自覺(jué)問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新手段,不斷拓展吸納民意、匯集民智的途徑和方法,真正把人民的智慧、人民的探索、人民的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大動(dòng)力。
充分吸納民意,必須加強(qiáng)制度保障。“小智治事,大智治制”,制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”,這是加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是對(duì)人民立場(chǎng)、人民利益、人民力量的充分彰顯和生動(dòng)印證。要運(yùn)用好人民代表大會(huì)制度這個(gè)全過(guò)程人民民主的重要制度載體,完善人大代表聯(lián)系群眾制度,通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái),積極反映人民群眾的意愿呼聲;要善于從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張,讓越來(lái)越多來(lái)自基層的聲音直達(dá)各級(jí)決策層,越來(lái)越多的群眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策;要加強(qiáng)同基層群眾面對(duì)面交流,把群眾的“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革發(fā)展的“金果子”。
改革過(guò)程組織人民參與
沒(méi)有人民支持和參與,任何改革都不可能取得成功。在總結(jié)新時(shí)代全面深化改革取得歷史性偉大成就時(shí),習(xí)近平總書記深刻指出:“這是一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革。”人民廣泛參與,深刻詮釋著人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。
每個(gè)人既是改革的受益者,也是改革的參與者。最深刻的變化在于人,最根本的利益歸于人,最強(qiáng)大的動(dòng)力源于人。從“兩彈一星”精神、焦裕祿精神,到脫貧攻堅(jiān)精神、企業(yè)家精神;從幫扶干部?jī)A力奉獻(xiàn),以東西部協(xié)作促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,到大國(guó)工匠精益求精,讓中國(guó)制造閃耀世界;從上海中心大廈為4000多名建設(shè)者設(shè)立榮譽(yù)之墻,到廣東東莞地標(biāo)建筑亮燈致敬平凡善良的勞動(dòng)者;從“我是黨員我先上”的逆行出征,到“請(qǐng)黨放心、強(qiáng)國(guó)有我”的青春誓言、“清澈的愛(ài)、只為中國(guó)”的深情告白……“人”是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化最強(qiáng)大底氣,億萬(wàn)人民以“國(guó)家的主人、社會(huì)的主人、自己命運(yùn)的主人”的使命感和責(zé)任感,知難而進(jìn)、發(fā)憤圖強(qiáng),書寫下勇于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)改革的動(dòng)人篇章。
進(jìn)一步全面深化改革,必須充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。“用眾人之力,則無(wú)不勝也”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革是人民群眾自己的事業(yè),要全體人民共同參與,團(tuán)結(jié)一致攻堅(jiān)克難。”黨的二十屆三中全會(huì)提出300多項(xiàng)重要改革舉措,涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)領(lǐng)域,每一項(xiàng)都關(guān)乎人民群眾的切身利益。這就要求我們加強(qiáng)面向基層和群眾的宣傳解讀,引導(dǎo)全社會(huì)正確理解黨中央的戰(zhàn)略考量,正確理解各項(xiàng)改革舉措的現(xiàn)實(shí)意義、目標(biāo)指向,以凝聚共識(shí),筑牢全黨全社會(huì)推進(jìn)改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ),推動(dòng)億萬(wàn)群眾滿腔熱忱投身改革、萬(wàn)眾一心支持改革、齊心協(xié)力推動(dòng)改革,激發(fā)進(jìn)一步全面深化改革的“總的合力”。
改革成果由人民共享
習(xí)近平總書記指出:“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的,就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”改革成果由人民共享,彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上的價(jià)值理念。
改革成果由人民共享是堅(jiān)定改革指向的必然要求。不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往沒(méi)有終點(diǎn)。讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”,也是改革開放事業(yè)的奮斗目標(biāo)。著眼于實(shí)現(xiàn)人民美好生活、促進(jìn)社會(huì)公平正義、推動(dòng)共同富裕,黨的二十屆三中全會(huì)《決定》從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革,積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,對(duì)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作出戰(zhàn)略部署。正是因?yàn)槲覀凕h做到了改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,改革開放事業(yè)才底氣堅(jiān)實(shí)、動(dòng)力強(qiáng)勁、前景光明,以不斷造福億萬(wàn)人民贏得人民群眾衷心擁護(hù)。
改革成果由人民共享是評(píng)定改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“改革發(fā)展搞得成功不成功,最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果。”人民的獲得感,體現(xiàn)著改革的含金量。黨的十八大以來(lái),全面深化改革從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,大到醫(yī)療、教育等重大領(lǐng)域改革,細(xì)到身份證異地受理、婚姻登記“跨省通辦”等便民服務(wù),影響人民群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、養(yǎng)老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等問(wèn)題不斷得到解決。在進(jìn)一步全面深化改革中,既要堅(jiān)持盡力而為,也要堅(jiān)持量力而行,把各項(xiàng)改革工作做扎實(shí)、做到位;既要做好做大“蛋糕”,也要進(jìn)一步分好“蛋糕”,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕。
以實(shí)績(jī)實(shí)效當(dāng)好進(jìn)一步全面深化改革的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》專門強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”,要求“對(duì)黨中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署,全黨必須求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”。進(jìn)一步全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、號(hào)角已經(jīng)吹響,最緊要的任務(wù)就是抓好改革落實(shí)。黨員干部要當(dāng)好堅(jiān)定的行動(dòng)派、實(shí)干家,讓每一項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、見到實(shí)效,實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。
以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,奮力打開改革發(fā)展新天地。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上說(shuō):“我在地方工作時(shí),逢年過(guò)節(jié)都得值班,生怕出了什么事”;2022年在海南考察時(shí)說(shuō):“有位革命前輩曾說(shuō)過(guò)這樣的話,‘時(shí)時(shí)放心不下’。我聽了很有共鳴。”時(shí)時(shí)放心不下,體現(xiàn)了堅(jiān)定不移的黨性、初心使命的堅(jiān)守、守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng),是務(wù)實(shí)作風(fēng)的具象化。書寫進(jìn)一步全面深化改革這一實(shí)踐續(xù)篇和時(shí)代新篇,把“全景圖”轉(zhuǎn)換為“實(shí)景圖”,要求黨員干部自覺(jué)把改革的責(zé)任裝在心中、扛在肩上,時(shí)常問(wèn)一問(wèn)自己的責(zé)任盡到了嗎?該干的干好了、干優(yōu)了嗎?真正做到直面矛盾問(wèn)題不回避,鏟除頑瘴痼疾不含糊,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不退縮。
著力解決亂作為、不作為、不敢為、不善為問(wèn)題。解決“亂作為”問(wèn)題,關(guān)鍵是要加強(qiáng)正確政績(jī)觀教育,改進(jìn)政績(jī)考核,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部在“實(shí)”字上下功夫,察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅(jiān)決防止和克服形式主義;在“長(zhǎng)”字上下功夫,謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀未來(lái),以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),持續(xù)發(fā)力、善作善成;在“勇”字上下功夫,勇于觸碰深層矛盾問(wèn)題,勇于突破利益固化藩籬,以敢為人先、敢于斗爭(zhēng)的勇氣,以事不避難、義不避責(zé)的決心,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。解決“不作為”問(wèn)題,關(guān)鍵是要落實(shí)和完善《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。解決“不敢為”問(wèn)題,關(guān)鍵是要落實(shí)和完善“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”具體辦法,正確看待干部在履職中的失誤和錯(cuò)誤,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來(lái),旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。解決“不善為”問(wèn)題,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、“第一議題”、專題黨課、專題研討等具體制度,推動(dòng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為立足崗位進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)際行動(dòng);大力鍛造堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向,做深做實(shí)政治素質(zhì)考察,大力選拔政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部,推動(dòng)干部保持以政治能力為前提、以專業(yè)能力為基礎(chǔ)、以戰(zhàn)略思維和專業(yè)思維為媒介、以領(lǐng)導(dǎo)能力和專業(yè)精神為支撐的特質(zhì);加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,完善“原理學(xué)理哲理加案例”的培訓(xùn)交流機(jī)制,全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力。
健全層層壓實(shí)責(zé)任、層層狠抓落實(shí)的工作機(jī)制。習(xí)近平總書記2024年10月在福建考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“衡量干部業(yè)績(jī)好不好,關(guān)鍵要看老百姓口碑好不好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要向谷文昌同志學(xué)習(xí),樹牢正確政績(jī)觀,為官一任、造福一方,真抓實(shí)干、久久為功,把豐碑立在人民群眾心中。學(xué)習(xí)谷文昌同志,不僅要高山仰止,還要見賢思齊,像他那樣做人、為政。”進(jìn)一步全面深化改革,關(guān)鍵在干、在實(shí)干。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合工作職責(zé),把改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí),明確責(zé)任、跟蹤問(wèn)效,以責(zé)促行、以責(zé)問(wèn)效。講責(zé)任、負(fù)責(zé)任,再大的困難也會(huì)想出辦法去克服。要聚焦問(wèn)題、解決問(wèn)題。問(wèn)題是時(shí)代的呼聲,是事物矛盾的表現(xiàn)形式,也是改革的邏輯起點(diǎn)。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問(wèn)題、民生方面的難點(diǎn)問(wèn)題、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并不斷在改革實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、糾正偏差,讓“問(wèn)題清單”成為“成果清單”,以改革實(shí)效書寫不負(fù)人民的改革答卷。