中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊盯突出問(wèn)題一抓到底，把基層的“痛點(diǎn)”作為整治的“靶點(diǎn)”。各級(jí)各部門須突出重點(diǎn)、瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)、打準(zhǔn)靶點(diǎn)，把問(wèn)題挖到底、辦法抓到點(diǎn)、減負(fù)減到位，讓廣大基層干部潛心干事、用心成事。
善除害者察其本，善理疾者絕其源。只有找準(zhǔn)找實(shí)基層負(fù)擔(dān)重的內(nèi)在原因，把根源挖深理清，才能制定科學(xué)有效的措施，精準(zhǔn)解決問(wèn)題，確?；鶎訙p負(fù)減到點(diǎn)上、取得實(shí)效。要透過(guò)現(xiàn)象溯源頭，采取“四不兩直”、聯(lián)合組團(tuán)、“馬路辦公”等就簡(jiǎn)方式，全面把握基層面臨的文山會(huì)海、繁文縟節(jié)、指尖形式主義等問(wèn)題的“新變種”“新馬甲”，把“話筒”交給基層干部，切實(shí)摸清摸透病灶、找準(zhǔn)找全負(fù)擔(dān)，及時(shí)糾偏正舵、傳導(dǎo)理念。用好“四下基層”工作法，始終和群眾“坐在一條板凳上”，面對(duì)面溝通、心貼心交流，發(fā)揚(yáng)“打破砂鍋問(wèn)到底”的求實(shí)精神，弄清楚群眾想什么、盼什么、憂什么，深入了解來(lái)龍去脈、關(guān)鍵堵點(diǎn)，確保減負(fù)方向符合民心所向、群眾期盼。
精準(zhǔn)識(shí)別病灶是前提，靶向發(fā)力破解才是關(guān)鍵，為基層減負(fù)決不能滿足于“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”，更應(yīng)在“根治問(wèn)題”上下深功、出實(shí)招。破頑疾需先切中要害，治沉疴貴在靶向施治。要奔著基層負(fù)擔(dān)“痛點(diǎn)”去，拿出斗爭(zhēng)魄力，敢于向“重痕不重績(jī)”的頑疾亮劍，全面自查、深入檢視，對(duì)反復(fù)發(fā)作的“文山會(huì)海”“過(guò)度留痕”等開展專項(xiàng)治理，通過(guò)解剖“一個(gè)問(wèn)題”推動(dòng)解決“一類問(wèn)題”，確保整改成果經(jīng)得起“陽(yáng)光晾曬”、時(shí)間考驗(yàn)。講究方式方法，精準(zhǔn)摸清基層脈絡(luò)，制定“負(fù)面清單”“服務(wù)名單”等管理辦法，厘清職責(zé)邊界、壓減冗余環(huán)節(jié)、優(yōu)化工作流程，通過(guò)清單式治理，實(shí)現(xiàn)“照單履職、依單問(wèn)責(zé)”，讓減負(fù)從簡(jiǎn)單的“減數(shù)量”，變?yōu)榭茖W(xué)的“調(diào)結(jié)構(gòu)”。
形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，不大力整治難以肅清，非久久為功不足以根除。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則，建立健全責(zé)任清單，明確基層該干什么活、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)，讓基層干部種好“責(zé)任田”，干好“分內(nèi)事”；優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系、指標(biāo)和方式，重點(diǎn)考實(shí)效、看“潛績(jī)”，讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，集中精力為群眾解難題辦實(shí)事。以“馬不離鞍、韁不松手”的態(tài)度，時(shí)刻關(guān)注基層減負(fù)的“回聲”，既要看問(wèn)題是否反彈回潮，也要評(píng)整改是否落地生根，更要查新矛盾是否滋生蔓延，通過(guò)常態(tài)化督查、大數(shù)據(jù)分析等方式，精準(zhǔn)識(shí)別“變相加碼”“隱形負(fù)擔(dān)”等苗頭，對(duì)整改不力者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，將創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—整改落實(shí)—鞏固提升”的良性循環(huán)，切實(shí)、長(zhǎng)效為基層減負(fù)。（作者：葉馨、陳雨露）
