結(jié)論
中國是世界上最有可能首先趕超美國的新興大國。中國只有在綜合實力的主要方面趕超美國后，才能成為真正的全球性大國。改革開放30多年來，中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，科技、文化及社會等方面也取得了長足的進步，因而中美實力的差距不斷縮小，中國在越來越多的領(lǐng)域正在趕超美國。中國正在推進全面深化改革和實施“一帶一路”戰(zhàn)略倡議，這次改革被稱為中國的第三次改革開放，將對國內(nèi)經(jīng)濟社會各方面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和國際體系影響力的提升產(chǎn)生重大動力，助推中國全面趕超美國。但也要清醒地看到，由于中美實力差距仍然很大，美國許多重要領(lǐng)先優(yōu)勢不會迅速消失，中國全面趕超美國仍將是一個漫長而曲折的過程。有鑒于此，中國應采取如下戰(zhàn)略和政策思路。
首先，客觀看待中美兩國實力差距，借鑒美國維持超強地位的經(jīng)驗教訓。即便未來中國經(jīng)濟總量超過美國，但從人均收入水平及綜合實力等方面看仍與美國有很大差距，從實際國情衡量仍屬于發(fā)展中國家。“他山之石，可以攻玉”。中國可全面深入研究美國成為全球性大國以及維持其超強地位的戰(zhàn)略及政策，借鑒其國內(nèi)外治理有益經(jīng)驗，摒棄其對外擴張和稱霸的做法，有針對性地補足中國成為全球性大國的短板要素，提升國際體系的主導權(quán)，堅持和平崛起，永不稱霸，堅持發(fā)展中國家的定位，繼續(xù)一心一意謀發(fā)展，苦練內(nèi)功，提高綜合國力、人民生活水平及國際競爭力。
其次，以科技創(chuàng)新為抓手，帶動產(chǎn)業(yè)升級換代。著眼新一輪工業(yè)革命，加快產(chǎn)業(yè)升級和科技創(chuàng)新能力建設(shè)，重點扶持高端制造業(yè)，推進制造業(yè)與服務業(yè)融合，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，運用大數(shù)據(jù)提高各行業(yè)經(jīng)營效率和生產(chǎn)率，努力培育產(chǎn)業(yè)新增長點。從成本優(yōu)勢向以人才、資本、技術(shù)、服務、品牌為核心的綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，依靠創(chuàng)新驅(qū)動，實施“中國制造2025”計劃，推進信息化和工業(yè)化深度融合，加快國際產(chǎn)業(yè)分工從低端向高端邁進，實現(xiàn)中國制造向“中國智造”、“中國創(chuàng)造”的飛躍，引領(lǐng)和支撐中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
第三，更積極地參與全球治理，進一步提升國際影響力。中國正處在由全球經(jīng)濟大國向全球性大國邁進的過渡時期，對全球治理的責與權(quán)將不斷增大。但美歐不愿意喪失在國際體系中的優(yōu)勢地位，試圖加大對中國的責任壓力和規(guī)則約束。中國須以“權(quán)責相符”原則為主線，積極參與國際機制改革和規(guī)則制定，承擔與中國經(jīng)濟實力相適應的責任，推動國際經(jīng)濟秩序和國際體系朝著有利于發(fā)展中國家的方向發(fā)展。在全球治理中提升話語權(quán)，實現(xiàn)從國際規(guī)則的適應者和遵循者向制定者和引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)換。
第四，善用經(jīng)濟資源，補充并改革現(xiàn)行國際金融體系。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，用好國內(nèi)國際兩種資源和兩個市場，特別是在主要經(jīng)濟體對中國倚重加大的新形勢下，發(fā)揮中國市場和資金優(yōu)勢，加強國際經(jīng)濟金融合作。立足當前，穩(wěn)妥推進人民幣國際化和資本項下開放，經(jīng)營好金磚國家開發(fā)銀行、亞投行及絲路基金等新的國際經(jīng)濟金融合作機制。著眼長遠，以潛移默化和積水成淵的精神，扎實、逐步、穩(wěn)妥地推進世界經(jīng)濟秩序的重塑。
第五，加強中美務實合作，共同引領(lǐng)世界經(jīng)濟新一輪增長。中美是世界最大的兩個經(jīng)濟體，也是全球經(jīng)濟增長的“雙引擎”，加強合作將產(chǎn)生1+1>2的效果，不僅造福中美兩國，也惠及世界各國。中美已經(jīng)通過戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和G20全球治理平臺等雙多邊協(xié)調(diào)，為兩國經(jīng)貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展提供了重要保障。中國宜審時度勢，順勢而上，官民并重，雙多邊配合，擴展合作，管控分歧，深化融合，推進中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建。創(chuàng)新合作模式，深化合作領(lǐng)域，拓展合作渠道，加快中美雙邊投資協(xié)定的商簽，促進美國公平對待我國企業(yè)赴美投資經(jīng)營，放松對我國技術(shù)產(chǎn)品出口，加強兩國在新能源、高端制造、金融服務及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，進一步做大中美經(jīng)濟利益“蛋糕”。
