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陶文昭:譜寫全面從嚴治黨的新篇章(2)

加強黨內監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障,管黨治黨、治國理政的各項任務才能落到實處?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來,對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,加強黨內監(jiān)督,維護黨的團結統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。隨著形勢任務發(fā)展變化,修訂條例很有必要。此次全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,細化相關規(guī)定,健全監(jiān)督方式方法,完善監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。黨內監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結統(tǒng)一,重點解決黨的領導弱化,黨的建設缺失,全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。

制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。十八大以來中央出臺或修訂的黨內法規(guī)達50多部,為全面從嚴治黨提供更為堅實的制度支撐。十八屆六中全會進一步嚴格規(guī)范黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督,確保黨的生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,凝聚了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐的創(chuàng)新成果,是全面從嚴治黨的重要制度遵循。

 “治黨”的使命擔當

全面從嚴治黨要害在治,無論是“全面”還是“從嚴”,都是為了“治”,圍繞“治”,以加強黨的領導,擔負歷史使命。

“治”是為了解決存在的問題。當前我國正處在社會轉型的關鍵時期和全面深化改革的攻堅階段,黨所面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗比以往任何時候更加嚴峻,黨所面臨的精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加凸顯。毋庸諱言,一段時間里,黨內政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍。黨內監(jiān)督也存在失之于寬、失之于軟的問題。此次全會突出問題導向,針對庸俗化、隨意化、平淡化、失之于寬軟等突出問題,讓黨內政治生活這個熔爐真正熱起來。通過完善權力運行制約和監(jiān)督機制,形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。深入進行反腐敗斗爭,堅持猛藥去疴、重典治亂,“老虎”“蒼蠅”一起打,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,營造良好的政治生態(tài)。尤其是,新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。黨內監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部,特別是主要領導干部。將高級領導干部作為重點,堅持率先垂范、以上率下,具有特殊的意義。

“治”是為了更好地擔負歷史使命。推進黨的建設新的偉大工程,是為了更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,更好地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。辦好中國的事情,關鍵在黨。我們黨作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨,作為一個在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨,黨的建設關系重大、牽動全局。當前建設中國特色社會主義的主要任務,就是到2020年中國共產(chǎn)黨成立100年時實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,到本世紀中葉中華人民共和國成立100年時實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的建設的基本規(guī)律是,黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段。打鐵還需自身硬,民族復興夢想越接近,改革開放任務越繁重,越要加強黨的建設。

全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。堅持和完善黨的領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在?;仨^去,黨的十八大以來我們堅定推進全面從嚴治黨,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態(tài),黨內政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。展望未來,我們要通過全面深入貫徹十八屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定不移維護黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導,繼續(xù)推進全面從嚴治黨,確保黨團結帶領人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

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[責任編輯:趙光菊]