作者:吉林大學(xué) 曲金華 朱 哲
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,但粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出,以至于一些人認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是“魚(yú)與熊掌”不可兼得。其實(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并非不可兼顧,做得好還能實(shí)現(xiàn)雙贏。正如習(xí)近平同志所指出的,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。生態(tài)環(huán)境同樣是生產(chǎn)力的要素之一,而且是一種非常重要的生產(chǎn)力要素。新形勢(shì)下,必須深刻認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間的互促共進(jìn)關(guān)系,在尊重生態(tài)環(huán)境規(guī)律的基礎(chǔ)上,合理利用生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格魯斯曼等人研究發(fā)現(xiàn),隨著工業(yè)化的推進(jìn),環(huán)境污染程度會(huì)隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人均收入的增長(zhǎng)呈一條倒U型曲線,即隨著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,環(huán)境污染由低趨高;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平時(shí),環(huán)境污染又由高趨低,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善。這被稱為“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)步入中高速增長(zhǎng)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在由規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變??梢哉f(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關(guān)系即將迎來(lái)“拐點(diǎn)”,進(jìn)入綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代。此時(shí),尤須科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的作用機(jī)理,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。
在綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種互促共進(jìn)關(guān)系,它們有著共同的目標(biāo),可以產(chǎn)生正向乘數(shù)效應(yīng)。不過(guò),在改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放增長(zhǎng)方式向新興綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,部分領(lǐng)域和部分行業(yè)會(huì)經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛。我們應(yīng)理性看待這種系統(tǒng)與部分、長(zhǎng)期與短期的關(guān)系,而不應(yīng)質(zhì)疑生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要性和可行性,甚至在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上駐足不前。當(dāng)然,為最大限度降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)在短期內(nèi)給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的下行壓力,也應(yīng)做好預(yù)案,注意疏堵結(jié)合,在強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí),通過(guò)一系列支持性措施,幫助受影響大的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)順利度過(guò)轉(zhuǎn)型陣痛期。
從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)看,生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅不會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙,反而會(huì)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著綠色生產(chǎn)生活成為人們的共識(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)深入推進(jìn),社會(huì)生產(chǎn)力不斷得到解放和發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏局面就會(huì)逐漸出現(xiàn)。具體而言,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,生態(tài)環(huán)境保護(hù)會(huì)帶動(dòng)生物、材料、能源、電子等一系列高新科技的發(fā)展和應(yīng)用,從而促進(jìn)科技創(chuàng)新及創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,拓展科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。在此過(guò)程中產(chǎn)生的大量新科技發(fā)明、新技術(shù)應(yīng)用等還會(huì)被應(yīng)用于其他行業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。第二,生態(tài)環(huán)境保護(hù)有助于催生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。首先,國(guó)家和社會(huì)增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)。其次,保護(hù)生態(tài)環(huán)境會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),一些高能耗、高污染的企業(yè)將被淘汰,綠色環(huán)保的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高級(jí)服務(wù)業(yè)將得到更快發(fā)展,這有助于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)還能驅(qū)動(dòng)新能源設(shè)備、新能源汽車等綠色制造業(yè)發(fā)展。最后,生態(tài)環(huán)境保護(hù)能直接推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和工藝將越來(lái)越受到人們的青睞,形成廣闊的市場(chǎng)空間和良好的發(fā)展前景,收獲越來(lái)越多的綠色發(fā)展紅利。