【光明時(shí)評(píng)】
不久前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值532167億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)12.7%，比一季度回落5.6個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長(zhǎng)5.3%，兩年平均增速比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，消費(fèi)、投資、出口等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也紛紛“亮相”。
從數(shù)據(jù)可以看出，2021年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇并步入常態(tài)化的一年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情之后整體復(fù)蘇良好，顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和旺盛活力。投資、出口、消費(fèi)，是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三大重要力量。在整個(gè)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間，這三大力量整體連貫起來(lái)支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不斷加固。
“跑”得最快的當(dāng)屬出口。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情之后開始復(fù)蘇，外貿(mào)出口在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中起很大作用，增長(zhǎng)速度非?？?。這背后有一些結(jié)構(gòu)性的原因：一方面，中國(guó)疫情控制得很好，比較早啟動(dòng)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等復(fù)蘇措施，大量抗疫物資出口對(duì)外貿(mào)起了很大拉動(dòng)作用。另一方面，很多國(guó)家受疫情影響，經(jīng)濟(jì)沒有完全恢復(fù)，這種情況下有許多供需方面的缺口，我國(guó)出口增長(zhǎng)在很大程度上受此推動(dòng)。目前隨著全球疫苗接種增加，主要的工業(yè)國(guó)家和西方國(guó)家，也包括新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)陸續(xù)進(jìn)入復(fù)蘇階段，我們可以觀察到我國(guó)整個(gè)出口數(shù)據(jù)之中，新增訂單數(shù)量開始出現(xiàn)收縮趨勢(shì)。
相對(duì)出口而言，消費(fèi)和投資，特別是固定資產(chǎn)投資的恢復(fù)有一定的遲滯，但到今年一季度數(shù)據(jù)也都轉(zhuǎn)正，上半年更是持續(xù)恢復(fù)。這符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段后的特點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能正在發(fā)生變化。以制造業(yè)投資為例，整個(gè)制造業(yè)在中國(guó)GDP的占比這些年其實(shí)是在下滑的，這種情況下可能出現(xiàn)制造業(yè)投資轉(zhuǎn)正但增速仍低于過(guò)往的情況，這是很正常的現(xiàn)象。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，伴隨著中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，新動(dòng)能逐漸涌現(xiàn)，比如向數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進(jìn)的過(guò)程中，5G、6G技術(shù)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和運(yùn)用，加上“碳中和”目標(biāo)的不斷推進(jìn)，都會(huì)帶來(lái)很多投資的可能性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)制造業(yè)投資依然樂(lè)觀。
相比出口、投資來(lái)說(shuō)，消費(fèi)本身是經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)“慢變量”。不過(guò)，從今年第一季度開始消費(fèi)數(shù)據(jù)就陸續(xù)轉(zhuǎn)正。這與全球經(jīng)濟(jì)尚處于疫情之中有關(guān)。此外，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段之后，動(dòng)能轉(zhuǎn)換期間可能也會(huì)出現(xiàn)一些變化，未來(lái)一段時(shí)間應(yīng)該考慮怎樣進(jìn)一步“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”，增加城市居民收入和農(nóng)村居民的收入，增加他們的消費(fèi)意愿和對(duì)未來(lái)的預(yù)期。
此外，政策應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注兩大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以從兩個(gè)維度來(lái)看，一是看總體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，二是看結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。其中，一大難點(diǎn)在于宏觀政策對(duì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的解決可能很難起到比較大的作用。在應(yīng)對(duì)一些比較大的、突如其來(lái)的內(nèi)外部沖擊時(shí)，財(cái)政政策和貨幣政策能起到非常顯著的效果，比如過(guò)去一段時(shí)期的逆周期政策操作，應(yīng)該說(shuō)是非常成功的。但是涉及結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，最終還是要依靠結(jié)構(gòu)性改革。
未來(lái)，政策著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下兩方面：一是怎么去真正提升城市居民和農(nóng)村居民的可支配收入，從而發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性的作用。二是從企業(yè)層面來(lái)看，怎么讓數(shù)量龐大的中小微企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)，在不確定的內(nèi)外部環(huán)境的雙重沖擊之下，能夠?qū)崿F(xiàn)更加穩(wěn)健、可持續(xù)的發(fā)展。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展，有賴于一個(gè)比較健康的微觀基礎(chǔ)。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)，中國(guó)市場(chǎng)主體已達(dá)到1.44億。它們基本上構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康合理運(yùn)行的微觀基礎(chǔ)。所有企業(yè)、行業(yè)通過(guò)上下游關(guān)系關(guān)聯(lián)在一起，在這種情況下，如果宏觀政策能夠針對(duì)關(guān)鍵“節(jié)點(diǎn)”進(jìn)行打通，就會(huì)起到強(qiáng)大的“乘數(shù)效應(yīng)”。
（作者系北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)、金融學(xué)系教授）
