近日，央行公布金融數(shù)據(jù)顯示，8月新增金融機構(gòu)人民幣貸款1.22萬億元，同比少增631億元，8月末人民幣貸款余額增速分別比上月末和上年同期低0.2個和0.9個百分點。8月對實體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款同比少增1488億元，住戶部門貸款同比少增2660億元。企業(yè)和居民信貸需求雙雙偏弱引發(fā)市場關(guān)注。
影響信貸需求不足主要原因在于，受局部地區(qū)高溫、洪澇災害等極端天氣以及局部地區(qū)疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)整體活躍度不高，由此影響到了一些地區(qū)以及相應行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，制約了信貸需求。另外，央行降準政策落地有一定的時滯效應，還未能及時傳遞到對實體經(jīng)濟的貸款投放上。對于個人貸款的投放，則主要受到房地產(chǎn)調(diào)控政策和監(jiān)管政策的影響。另外，監(jiān)管部門嚴查消費貸、經(jīng)營貸違規(guī)進入樓市，各行從嚴審查個人貸款發(fā)放，加之疫情對消費的影響，使消費貸款的增長受到一定的制約。
應該看到，打擊信貸資金違規(guī)進入樓市，是落實“房住不炒”定位要求的具體體現(xiàn)，有利于促使更多資金真正用于支持小微企業(yè)等實體經(jīng)濟，是符合房地產(chǎn)調(diào)控和金融供給側(cè)改革政策要求的。對于實體經(jīng)濟信貸需求的不足，除了搞好相關(guān)配套政策支持外，更重要的是要搞好貨幣政策跨周期設(shè)計，同時用好現(xiàn)有貨幣政策支持穩(wěn)增長。
近期，央行召開金融機構(gòu)貨幣信貸形勢分析座談會，指出要統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接，保持貨幣政策穩(wěn)定性，增強前瞻性、有效性，把服務(wù)實體經(jīng)濟放到更加突出的位置，以適度的貨幣增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
結(jié)合央行近期推出的降準、新增3000億元支小再貸款額度等一系列舉措，不難看出，這些是落實7月30日中央政治局會議確定的“穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復”要求的重要舉措。各金融機構(gòu)要把認識統(tǒng)一到黨中央對當前經(jīng)濟形勢的判斷上來，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。
積極用好現(xiàn)有貨幣政策，支持穩(wěn)增長。通過降準、再貸款再貼現(xiàn)及MLF操作等政策工具，在保持流動性合理充裕的同時，積極引導金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的信貸支持力度，增強信貸總量增長的穩(wěn)定性，保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。
努力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，強化對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。金融機構(gòu)要走出對房地產(chǎn)過度依賴的“怪圈”，落實房地產(chǎn)調(diào)控政策和房貸集中度管理要求，加大對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個體工商戶等薄弱環(huán)節(jié)的支持，提高首貸率和信用貸款占比，切實解決小微企業(yè)融資難。同時，繼續(xù)實行優(yōu)惠的貸款利率讓利實體經(jīng)濟，尤其要充分利用好降準釋放出來的萬億元低成本資金和央行3000億元再貸款，進一步降低實體經(jīng)濟融資成本。
盡快解決中小銀行資本不足問題。當前，一些中小銀行資金有余而資本不足，影響信貸投放能力。相關(guān)部門要降低“門檻”，進一步完善中小銀行補充資本的市場環(huán)境和配套政策，并促進地方政府專項債券補充資本盡快落地實施。同時，指導支持中小銀行多種方式多渠道補充資本，提高銀行尤其是地方中小銀行信貸投放能力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
