原標題:讓監(jiān)察權在法治軌道上運行——解讀《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》
9月20日,國家監(jiān)察委員會公布《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》(以下簡稱條例)。條例共9章287條,自公布之日起施行。
日前,中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室負責人對條例進行了解讀。該負責人表示,作為國家監(jiān)委制定的第一部監(jiān)察法規(guī),條例以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央關于深化國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,堅守以人民為中心的根本政治立場,加強監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,完善監(jiān)察權運行機制,是紀檢監(jiān)察機關深入踐行習近平法治思想,推進監(jiān)察法規(guī)制度建設系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的重大成果。條例的頒布施行,充分彰顯了紀檢監(jiān)察機關運用法治思維、法治方式正風肅紀反腐的鮮明立場和接受最嚴格監(jiān)督約束的堅定決心。
集中體現(xiàn)深化國家監(jiān)察體制改革的理論、實踐和制度成果
深化國家監(jiān)察體制改革是以習近平同志為核心的黨中央領導進行的事關全局的重大政治體制改革。黨的十九大和十九屆二中、三中全會先后對全面推開改革試點工作、修改憲法、制定監(jiān)察法、設立監(jiān)察機關作出部署。十三屆全國人大一次會議審議通過監(jiān)察法,國家監(jiān)察委員會依法組建,各級紀委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求,依法行使監(jiān)察職權,對所有行使公權力的公職人員實施監(jiān)察,建立起統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。黨的十九屆四中、五中全會進一步強調(diào)加強黨的領導,深化紀檢監(jiān)察體制改革,完善監(jiān)察權運行和監(jiān)督機制,完善黨和國家監(jiān)督制度。
中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室負責人表示,制定條例是深化國家監(jiān)察體制改革這一重大政治體制改革的重要舉措,對于進一步強化監(jiān)察機關的政治機關屬性,加強黨對紀檢監(jiān)察工作統(tǒng)一領導,不斷完善中國特色國家監(jiān)察體制,健全集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系將發(fā)揮重要作用。
該負責人還表示,條例是深化國家監(jiān)察體制改革的理論、實踐和制度成果的集中體現(xiàn)。一方面堅持系統(tǒng)集成,對監(jiān)察法頒布實施以來的監(jiān)察制度進行系統(tǒng)梳理、體系化集成,同時把實踐中的好經(jīng)驗好做法上升為法規(guī)規(guī)定;另一方面,堅持問題導向,重點針對實踐中反映出來的突出問題,進一步細化完善監(jiān)察法相關規(guī)定,滿足各級紀檢監(jiān)察機關履職的迫切需要。