6月6日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，邀請科技部部長王志剛、中科院院長侯建國、中國工程院院長李曉紅、中國科協(xié)書記處第一書記張玉卓、國家自然科學基金委主任李靜海，介紹“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強國”有關(guān)情況。
科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化
王志剛介紹，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，十年來，我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，大力建設(shè)創(chuàng)新型國家和科技強國，科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，成功進入創(chuàng)新型國家行列。
十年來，我國走出了一條從人才強、科技強，到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展道路。全社會研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元，研發(fā)投入強度從1.91%增長到2.44%；全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，中國從2012年的第三十四位上升到2021年的第十二位。中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻者。
十年來，科技創(chuàng)新堅持“四個面向”，形成了支撐發(fā)展和保障安全的科技創(chuàng)新發(fā)展新的戰(zhàn)略格局。面向世界科技前沿，堅持目標導向和自由探索兩條腿走路，在量子信息、干細胞、腦科學等方面取得了一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，以高質(zhì)量的科技供給帶動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定；超級計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加快應用，推動數(shù)字經(jīng)濟等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。面向國家重大需求，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域補短板、強能力，支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等一批重大工程建設(shè)順利實施；深海油氣、煤炭清潔高效利用，新型核電技術(shù)為國家能源安全提供了有力保障。面向人民生命健康，組織全國精銳力量開展疫情防控應急科研攻關(guān)，在疫苗、藥物、檢測試劑等方面取得一批科技創(chuàng)新成果，有力支撐新冠肺炎疫情防控；創(chuàng)新藥物、國產(chǎn)高端醫(yī)療器械、先進診療技術(shù)讓人民群眾享受到更多高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。聚焦耕地和種子兩個關(guān)鍵展開攻關(guān)，保障國家糧食安全。
十年來，我國形成了全方位、多層次、廣領(lǐng)域的國際科技合作新格局。實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，與161個國家和地區(qū)的科技合作關(guān)系持續(xù)發(fā)展。“一帶一路”創(chuàng)新之路加快鋪就。在應對氣候變化、糧食安全、人類生命健康等領(lǐng)域，與世界各國的聯(lián)合研究取得了豐碩成果。
科技創(chuàng)新有力支撐高質(zhì)量發(fā)展
王志剛介紹，十年來，科技創(chuàng)新有力支撐了高質(zhì)量發(fā)展，在企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域發(fā)展、重大工程和人才隊伍建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。
一是科技引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應用，培育了智能終端、遠程醫(yī)療、在線教育等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模居世界第二，技術(shù)突破打通了我國新興產(chǎn)業(yè)的一些堵點，太陽能光伏、風電、新型顯示、半導體照明、先進儲能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模也位居世界前列。
二是科技助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。持續(xù)20多年“三橫三縱”技術(shù)研發(fā)，形成了我國新能源汽車較為完備的創(chuàng)新布局，產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居全球首位。加快煤炭高效清潔利用研發(fā)攻關(guān)，連續(xù)15年布局研發(fā)百萬千瓦級超超臨界高效發(fā)電技術(shù)，供電煤耗最低可達到264克每千瓦時，處于全球先進水平。目前，該技術(shù)和示范工程已經(jīng)在全國推廣，占煤電總裝機容量的26%。
三是科技支撐重大工程建設(shè)。特高壓輸電工程、北斗導航衛(wèi)星全球組網(wǎng)、復興號高速列車投入運行，重大技術(shù)突破強力支撐重大工程建設(shè)。“深海一號”鉆井平臺研制成功并正式投產(chǎn)，標志著我國海洋石油勘探開發(fā)進入1500米超深水時代。
四是科技提升企業(yè)競爭力。企業(yè)科技投入力度不斷加大，占全社會研發(fā)投入比例達到76%以上，企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從2012年的50%提升到目前科技型中小企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)的100%。全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%；上交稅額由2012年的0.8萬億元，增加到2021年的2.3萬億元。在上海證交所科創(chuàng)板、北京證交所上市的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%。
五是科技促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)輻射作用不斷增強，三地研發(fā)投入占全國30%以上，北京、上海技術(shù)交易合同額中，分別有70%和50%輸出到外地。169家高新區(qū)聚集了全國1/3以上的高新技術(shù)企業(yè)，吸納大學畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)占全國比重為9.2%。今年1—4月，國家高新區(qū)營業(yè)收入13.7萬億元，同比增長7.8%。
六是培養(yǎng)高水平科技人才。高度重視人才第一資源作用，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就人才，形成了世界上規(guī)模最大的科學家和工程師隊伍。廣大科技工作者協(xié)力攻堅，突破了載人航天、衛(wèi)星導航、深海探測等一批關(guān)鍵核心技術(shù)，創(chuàng)辦了一批具有國際競爭力的科技型領(lǐng)軍企業(yè)，為破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵科學問題和突破瓶頸制約作出了重要貢獻。
創(chuàng)新軟實力顯著增強
十年來，我國科技體制改革全面發(fā)力、多點突破，世界一流期刊加快培育，科技軟實力顯著增強。
王志剛表示，十年來，科技體制改革圍繞人這個最關(guān)鍵因素深入推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、引進體制機制更趨完善，最大限度激發(fā)各類創(chuàng)新主體和科研人員的積極性創(chuàng)造性?？萍加媱澓涂蒲薪?jīng)費管理改革為科研人員松綁減負，科研誠信建設(shè)營造良好創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新主體能力建設(shè)得到強化，國家實驗室體系加快構(gòu)建，高水平研究型大學、科研院所的科研能力持續(xù)提升，一批具有國際競爭力的科技型企業(yè)成長壯大，國家創(chuàng)新體系更加高效順暢。在全面完成《深化科技體制改革實施方案》部署的143項改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，又出臺了科技體制改革三年攻堅方案，繼續(xù)進行深層次改革。
“黨的十八大以來，中科院持續(xù)深化科技體制改革，努力讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目等要素充分活躍起來，形成創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。”侯建國介紹，過去十年，中科院大力優(yōu)化科研布局，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域、領(lǐng)域和創(chuàng)新平臺布局；推進科研管理改革，出臺“基礎(chǔ)研究十條”，強化基礎(chǔ)研究工作；制定“攻關(guān)八條”，引導、保障骨干科研人員潛心攻關(guān)，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)；注重發(fā)揮建制化優(yōu)勢，加強多學科交叉和協(xié)同研究；持續(xù)深化院士制度改革、大力支持青年優(yōu)秀人才，通過“抓兩頭”帶動全院人才隊伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展，打造創(chuàng)新人才高地。
李靜海介紹，國家自然科學基金委以“構(gòu)建理念先進、制度規(guī)范、公正高效的新時代科學基金治理體系”為目標，實施“明確資助導向、完善評審機制、優(yōu)化學科布局”的系統(tǒng)性改革方案，成效日益顯現(xiàn)。
十年來，世界一流科技期刊建設(shè)提振創(chuàng)新自信。張玉卓介紹，我國科技期刊的學術(shù)引領(lǐng)力和國際影響力顯著增強，國際重要期刊檢索庫收錄我國科技期刊數(shù)量從152種增至257種，被收錄期刊的刊均影響因子從1.13升至4.42，增長2.9倍。已有25種期刊的影響因子學科排名進入國際前5%，20種期刊位列學科前三，《鎂合金學報》等7種期刊躋身學科第一，《細胞研究》《電化學能源評論》《信息材料》3種期刊進入全球百強。
“中國工程院積極服務(wù)國家培育世界一流科技期刊的要求，打造以《Engineering》為中心的系列院刊11種。”李曉紅介紹，旗艦刊《Engineering》在世界工程科技綜合期刊中排名第一。
