習(xí)近平總書記多次指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，強(qiáng)調(diào)這場變局不限于一時一事、一國一域，而是深刻而宏闊的時代之變。時代之變和世紀(jì)疫情相互疊加，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。準(zhǔn)確把握錯綜復(fù)雜的國際形勢，應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境挑戰(zhàn)，需要我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，對全球治理體系建設(shè)作出重大戰(zhàn)略判斷、提出一系列重要理念和政策主張，為全球治理提供了中國方案，得到國際社會積極響應(yīng)和廣泛支持。全面認(rèn)識和深刻理解習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀及其蘊(yùn)含的思想方法，對推動國際社會正確理解全球治理的中國方案具有重要意義。
一、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀的思想內(nèi)涵
習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富、思想深邃。系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記關(guān)于全球治理的相關(guān)重要論述，可以看到，中國在新時代參與全球治理的實(shí)踐中，已經(jīng)形成了具有鮮明中國特色的全球治理思想體系。對此，可從以下四個維度系統(tǒng)理解習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀的思想內(nèi)涵。
在價值理念層面體現(xiàn)出鮮明的人類觀。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀，始終貫穿著對人類發(fā)展進(jìn)步和前途命運(yùn)的深切關(guān)注，始終以博大的胸懷關(guān)注“建設(shè)一個什么樣的世界，如何建設(shè)這個世界”的重大課題，從積極回應(yīng)人類面臨的挑戰(zhàn)中提出前瞻性的理念主張。
共同命運(yùn)觀。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念超越了零和博弈的西方傳統(tǒng)國際關(guān)系理論窠臼，繼承發(fā)展了馬克思、恩格斯的共同體思想，汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“天下觀”與“和文化”的思想精髓，體現(xiàn)出和而不同的價值追求，為全球治理提供了價值基點(diǎn)。第七十一屆聯(lián)大主席湯姆森表示，中國所倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，是“人類在這個星球上的唯一未來”。在實(shí)踐中，習(xí)近平總書記還在國與國關(guān)系、區(qū)域治理、不同領(lǐng)域治理等層面不斷豐富“共同體”的理念，使之在推動人類共同發(fā)展與進(jìn)步中不斷得到國際社會廣泛認(rèn)同。
正確義利觀。作為中國倫理學(xué)的核心命題之一，“重義輕利”“舍生取義”“以義制利”是中國歷代思想家對“義”與“利”的理性思考。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將規(guī)范個人道德行為、國家政治倫理的義利觀延伸到全球治理領(lǐng)域，在新時代注重把握義利之衡，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確義利觀，做到義利兼顧，要講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義，并將其作為中國參與全球治理的重要價值準(zhǔn)則，牢牢占據(jù)國際道義制高點(diǎn)。
多邊治理觀。多邊主義是人類社會在探索全球治理中取得的重要思想成果。面對近年來甚囂塵上的單邊主義逆流，習(xí)近平總書記以大歷史的宏闊視野，指出任何執(zhí)意打造“小院高墻”、“平行體系”的行徑，任何熱衷于搞排他性“小圈子”、“小集團(tuán)”、分裂世界的行徑，任何泛化國家安全概念、對其他國家經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展進(jìn)行遏制的行徑，任何煽動意識形態(tài)對立、把經(jīng)濟(jì)科技問題政治化、武器化的行徑，都嚴(yán)重削弱國際社會應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的努力，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，中國已成為多邊主義的重要支柱。
共商共建共享觀。在全球治理實(shí)踐中，習(xí)近平總書記始終大力倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持大家的事情大家辦，推動提升廣大發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動各方各施所長、各盡所能，通過多雙邊合作等形式充分發(fā)揮各國潛能優(yōu)勢，攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。“共商共建共享”原則在2017年寫入“聯(lián)合國與全球經(jīng)濟(jì)治理”決議，意味著這一中國倡議廣泛凝聚了共識，為全球治理體系變革提供了重要遵循。
主權(quán)首要觀。主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政是國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度。這為包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和新興市場國家自主選擇社會制度和發(fā)展道路提供了價值層面的重要支撐。
在規(guī)律認(rèn)識層面體現(xiàn)出深厚的歷史觀。人類可以認(rèn)識、順應(yīng)、運(yùn)用歷史規(guī)律，但無法阻止歷史規(guī)律發(fā)生作用。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀，從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探究歷史規(guī)律、提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，充分體現(xiàn)出對人類歷史發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。
科學(xué)作出把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢的重要論斷。習(xí)近平總書記敏銳觀察到近年來將全球發(fā)展中的問題簡單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化的錯誤思潮，指出經(jīng)濟(jì)全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果。他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動力，促進(jìn)了商品和資本流動、科技和文明進(jìn)步、各國人民交往。要把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢，支持世界各國擴(kuò)大開放，反對單邊主義、保護(hù)主義，推動人類走向更加美好的未來。
鮮明指出當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局的時代特征。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，發(fā)展中國家和新興市場國家快速崛起，國際力量對比更趨均衡。習(xí)近平總書記指出，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，給人類提出了必須嚴(yán)肅對待的挑戰(zhàn)，并針對治理赤字、信任赤字、發(fā)展赤字、和平赤字等提出了應(yīng)對之策，為各國在全球治理中應(yīng)對百年大變局和嚴(yán)峻的全球性挑戰(zhàn)指明了路徑。
準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)全球化階段性所體現(xiàn)的歷史規(guī)律與實(shí)踐啟示。全球治理是隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展而不斷變革的，在歷史視野中觀察和認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化才能看清其走勢和前景。習(xí)近平總書記指出，經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和不可阻擋的歷史潮流。開歷史倒車，企圖堵別人的路，最終只會堵死自己的路。習(xí)近平總書記科學(xué)分析經(jīng)濟(jì)全球化大致經(jīng)歷的三個階段，鮮明指出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出的新的階段性特征，傳遞出中國堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略定力。
積極倡導(dǎo)“和而不同”這一人類文明美美與共的基本特質(zhì)。人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進(jìn)步的源泉。習(xí)近平總書記深刻揭示人類文明多樣性之于世界發(fā)展的重要意義，明確提出人類文明因多樣才有交流互鑒的價值、因平等才有交流互鑒的前提、因包容才有交流互鑒的動力，主張要堅(jiān)持不同文化之間“和而不同”的相處之道，以此作為對待不同文明的正確態(tài)度和原則，充分尊重和保護(hù)世界范圍內(nèi)的文明和文化多樣性。
在基本內(nèi)涵層面體現(xiàn)出系統(tǒng)的全局觀。在堅(jiān)守理念價值、把握歷史規(guī)律的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展、安全等各領(lǐng)域提出一系列全球治理的新主張。
和平發(fā)展觀。習(xí)近平總書記指出，和平與發(fā)展是時代主題，也是不可抗拒的歷史潮流，和平是人類共同事業(yè)，需要各方共同爭取和維護(hù)，沒有和平，發(fā)展就無從談起，強(qiáng)調(diào)中華民族歷來是一個愛好和平的民族，愛好和平的思想深深嵌入了中華民族的精神世界，今天依然是中國處理國際關(guān)系的基本理念。同時，希望其他國家也都要走和平發(fā)展道路。
合作共贏觀。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，主張開放、融通、互利、共贏的合作觀，指出要構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，對發(fā)展中俄、中美等大國關(guān)系以及與金磚國家等發(fā)展中國家、周邊國家的關(guān)系都進(jìn)行了深刻闡釋，提出避免沖突對抗，相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，主張各國有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路，致力于在開放型世界經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。
文明互鑒觀。針對“文明沖突論”“種族優(yōu)越論”“制度對抗論”等論調(diào)，習(xí)近平總書記積極呼吁開放包容的精神，提出要堅(jiān)持弘揚(yáng)平等、互鑒、對話、包容的文明觀，以寬廣胸懷理解不同文明對價值內(nèi)涵的認(rèn)識，尊重不同國家人民對自身發(fā)展道路的探索，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越，弘揚(yáng)中華文明蘊(yùn)含的全人類共同價值，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
共同安全觀。針對層出不窮的各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，著眼應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記提出全球安全倡議：要堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)世界和平和安全；堅(jiān)持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度；堅(jiān)持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團(tuán)政治和陣營對抗；堅(jiān)持重視各國合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)之上；堅(jiān)持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題。
創(chuàng)新引領(lǐng)觀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)世界發(fā)展的重要動力，指出世界經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自創(chuàng)新，主張推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，推動世界在重大危機(jī)后走出困境，實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。
美麗家園觀。習(xí)近平總書記高度關(guān)注氣候變化、生態(tài)環(huán)保等全球性議題，提出“共建萬物和諧的美麗家園”的重大倡議，同時倡導(dǎo)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。希望世界各國勇于擔(dān)當(dāng)，勠力同心，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。
網(wǎng)絡(luò)治理觀。圍繞推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，習(xí)近平總書記主張各國應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，提出尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序四項(xiàng)原則，倡導(dǎo)共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
治理能力觀。習(xí)近平總書記將全球治理能力概括為規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，主張各國尤其是大國要做到不搞例外主義，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，也不能歪曲國際法，以法治之名侵害他國正當(dāng)權(quán)益、破壞國際和平穩(wěn)定，在國際事務(wù)中遵守規(guī)則、發(fā)揮作用，推動全球治理事業(yè)發(fā)展。
在實(shí)踐推動層面體現(xiàn)出務(wù)實(shí)的角色觀。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀，既是認(rèn)識論，也是方法論和實(shí)踐論，是推動中國參與全球治理并發(fā)揮作用的重要指引，在實(shí)踐中以務(wù)實(shí)行動回答“世界怎么了，我們怎么辦”的時代之問。
從大國責(zé)任出發(fā)，積極參與全球治理。在全球治理體系變革中，中國以平等、開放、合作、共享為基本價值取向，堅(jiān)持做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者。近年來，中國積極參與世界貿(mào)易組織改革，推動聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等機(jī)制合作；穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”倡議，發(fā)起成立亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行等合作機(jī)構(gòu)；舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會等一系列重大主場外交活動；就經(jīng)濟(jì)全球化、互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境、海洋、可持續(xù)發(fā)展等全球議題積極發(fā)聲，貢獻(xiàn)中國方案；推動《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效，世界上參與人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)正式啟動。
從務(wù)實(shí)合作出發(fā)，堅(jiān)持開放融通發(fā)展。開放是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。習(xí)近平總書記多次闡明中國維護(hù)自由貿(mào)易、倡導(dǎo)發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)的信心。從實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，到大幅度放寬市場準(zhǔn)入；從擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，到保護(hù)外商投資合法權(quán)益；從賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，到探索建設(shè)自由貿(mào)易港等，中國開放的大門越開越大、合作的機(jī)遇越來越多。
從行動實(shí)效出發(fā)，推動愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。習(xí)近平總書記呼吁使關(guān)系全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識，形成一致行動。作為負(fù)責(zé)任的大國，中國堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，在應(yīng)對氣候變化國際合作中以身作則，積極參與全球氣候談判議程和國際規(guī)則制定，推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。面對新冠肺炎疫情全球大流行，中國積極推動國際抗疫合作，已經(jīng)向120多個國家和國際組織供應(yīng)超過22億劑疫苗，并將繼續(xù)向非洲國家、東盟國家分別援助疫苗，有效推動了國際抗疫進(jìn)程。
從合作需求出發(fā)，加強(qiáng)公共產(chǎn)品供給。共建“一帶一路”是中國擴(kuò)大對外開放、推動全球共同發(fā)展的世紀(jì)藍(lán)圖，豐富了國際經(jīng)濟(jì)合作理念和多邊主義內(nèi)涵，成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。“一帶一路”倡議提出以來，中國已同149個國家和32個國際組織簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，共同開展超過2000個合作項(xiàng)目，有關(guān)合作理念和主張寫入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等重要國際機(jī)制的成果文件。
從發(fā)揮大國作用出發(fā)，為全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。中國不僅要抓住時代機(jī)遇進(jìn)一步發(fā)展自己，同時也應(yīng)當(dāng)努力為世界和平與發(fā)展善盡義務(wù)、多作貢獻(xiàn)。中國用不足全球9％的土地實(shí)現(xiàn)了約占世界四分之一的糧食產(chǎn)量，養(yǎng)活了世界五分之一的人口。作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，提前10年完成聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo)，極大加速了世界減貧進(jìn)程。針對全球發(fā)展進(jìn)程遭受嚴(yán)重沖擊、人類發(fā)展指數(shù)30年來首次下降，習(xí)近平總書記提出全球發(fā)展倡議，將增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，呼吁圍繞落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動構(gòu)建團(tuán)結(jié)、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，全面推進(jìn)減貧、衛(wèi)生、教育、數(shù)字互聯(lián)互通、工業(yè)化等領(lǐng)域合作，已獲得100多個國家和聯(lián)合國等多個國際組織響應(yīng)支持。全球發(fā)展倡議有助于增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的國際合力，為國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
從實(shí)力結(jié)構(gòu)變化出發(fā)，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，提高國家文化軟實(shí)力，要努力夯實(shí)國家文化軟實(shí)力的根基，傳播當(dāng)代中國價值觀念，展示中華文化獨(dú)特魅力，提高國際話語權(quán)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記借助聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等多邊舞臺，利用“一帶一路”國際合作高峰論壇、博鰲亞洲論壇、亞洲文明對話大會等主場外交場合，宣介中國理念、闡釋中國主張、講述中國故事、展示文化自信，著力構(gòu)建與我國綜合國力相匹配的文化軟實(shí)力，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更加自信地屹立于世界文化之林。
二、學(xué)習(xí)運(yùn)用習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀的思想方法
習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀既是推動變革全球治理體系的實(shí)踐指南，也蘊(yùn)含著思考全球問題的思想方法。系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述可以看到，其思想方法具有以下鮮明特點(diǎn)。
歷史趨勢與時代特征相統(tǒng)一。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。在全球治理中，一方面把握國際力量對比發(fā)生深刻變化、發(fā)展中國家和新興市場國家快速發(fā)展的趨勢，推動中國等發(fā)展中國家在全球治理體系中發(fā)揮更大作用。另一方面，針對世界大變局加速向縱深發(fā)展，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，指出世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，推動全球治理體系更符合世界生產(chǎn)力發(fā)展要求、更有利于各國共同發(fā)展，推動中國在全球治理進(jìn)程中由“跟跑者”逐漸向“并行者”“領(lǐng)跑者”的角色轉(zhuǎn)變。
人類情懷與國家情懷相統(tǒng)一。既堅(jiān)持中國立場、闡釋中國主張，又胸懷世界、放眼全球，致力于推進(jìn)全人類發(fā)展進(jìn)步。一方面，高度關(guān)注人類前途命運(yùn)和各國人民共同福祉，倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。另一方面，利用各種外事場合充分展示中國國家治理的經(jīng)驗(yàn)成就和為全球發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，展示中國式現(xiàn)代化道路，為他國發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧。
道義價值與現(xiàn)實(shí)需要相統(tǒng)一。正確認(rèn)識和處理全球治理中“義”和“利”的辯證統(tǒng)一。一方面，遵循全球治理中受到普遍認(rèn)可的和平民主、公平正義、發(fā)展倫理、環(huán)境保護(hù)責(zé)任等道義價值，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，為全球治理提出方案主張。另一方面，從現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)推動各國共擔(dān)責(zé)任、應(yīng)對挑戰(zhàn)、合作共贏，提出各國能力和水平有差異，在同一目標(biāo)下，應(yīng)該承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任，維護(hù)中國在全球治理中的發(fā)展利益。
遵循原則與講究務(wù)實(shí)相統(tǒng)一。在全球治理問題的應(yīng)對和處理上既遵循國際關(guān)系基本原則，又保持務(wù)實(shí)的態(tài)度。一方面，堅(jiān)決捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，遵循和平共處五項(xiàng)原則等國際關(guān)系基本原則。另一方面，從中國參與全球治理的現(xiàn)實(shí)和破解當(dāng)前全球治理面臨的困境出發(fā)，以靈活的合作機(jī)制，調(diào)動各方能動性，團(tuán)結(jié)更多的國家參與全球治理，量力而行、循序漸進(jìn)，提升中國在全球治理中的話語權(quán)。
系統(tǒng)布局與重點(diǎn)推動相統(tǒng)一。從全球治理話題的多元性、問題的復(fù)雜性出發(fā)，注重通盤考慮，梯次推進(jìn)，既整體布局又突出重點(diǎn)，既多點(diǎn)開花又精準(zhǔn)發(fā)力。一方面，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和全局觀念，從長遠(yuǎn)角度準(zhǔn)確把握世界的大局大勢，提出人類命運(yùn)共同體理念和構(gòu)建新型國際關(guān)系等整體性主張。另一方面，以重大問題為導(dǎo)向帶動全面，將中國參與全球治理的重點(diǎn)集中在當(dāng)前國際社會關(guān)注和呼吁變革的領(lǐng)域，推動建設(shè)國際治理新機(jī)制、新規(guī)則，加強(qiáng)國際社會應(yīng)對可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、環(huán)境污染、重大傳染性疾病防治等全球性挑戰(zhàn)的能力。
國際道義與國家利益相統(tǒng)一。全球治理問題反映出國際社會中各種政治力量在不同情況下的對峙、組合、分化、矛盾和斗爭。一方面，以客觀視角直面復(fù)雜變化的國際政治形勢，倡導(dǎo)世界各國應(yīng)堅(jiān)持開放合作，積極推動國際關(guān)系民主化。另一方面，堅(jiān)持將國家利益作為制定對外政策的出發(fā)點(diǎn)，維護(hù)廣大發(fā)展中國家共同利益，在推動全球治理體系變革中實(shí)現(xiàn)各方利益的最大公約數(shù)。
規(guī)則意識與權(quán)益意識相統(tǒng)一。在全球治理中運(yùn)用規(guī)則理順各國不斷增強(qiáng)的權(quán)益意識，謀求各國共同可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建持久而穩(wěn)定的全球治理格局。一方面，強(qiáng)調(diào)各國要維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)持通過制度和規(guī)則來協(xié)調(diào)規(guī)范各國關(guān)系。另一方面，主張各國積極承擔(dān)國際責(zé)任，在謀求自身發(fā)展時，積極促進(jìn)其他國家共同發(fā)展。以共同利益作為全球合作的基礎(chǔ)，尋找更多利益交匯點(diǎn)。
治理理念與實(shí)際行動相統(tǒng)一。既提出科學(xué)理念，也堅(jiān)持行勝于言、知行合一，積極轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的行動。一方面，在各類重要場合提出中國全球治理的理念主張，不斷豐富其內(nèi)涵和實(shí)踐路徑，以清晰而持久的理念為全球治理指明方向。另一方面，大力推動科學(xué)理念轉(zhuǎn)化為行動，提出中國破解全球治理問題的建議主張和具體舉措，為理念的落地提供切實(shí)可行的抓手，推動在全球治理中實(shí)現(xiàn)治理理念、目標(biāo)與行動的統(tǒng)一。
歷史長河時而風(fēng)平浪靜，時而波濤洶涌，但總會奔涌向前。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的全球治理觀，深刻揭示了國際形勢發(fā)展演變的深層規(guī)律，體現(xiàn)了中國積極推動全球治理體系改革和完善的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為各國在亂局變局中維護(hù)安全和促進(jìn)發(fā)展指明了方向，超越了數(shù)百年來國際秩序變遷背后弱肉強(qiáng)食、贏者通吃的陳舊“世界觀”，得到國際社會高度贊譽(yù)和普遍歡迎。
（作者：中國外文局局長、中國翻譯協(xié)會會長）
