現(xiàn)代社會是高風險社會，風險的跨界性強、傳導性快，容易相互交織，形成風險綜合體。如果防范不及時、應對不力，就會傳導、疊加、演變、升級，使小的矛盾發(fā)展成大的矛盾。只有加強前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃、整體性推進，才能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
黨的十八大以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗，成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在實踐推動下，我國國家安全的內(nèi)涵和外延不斷豐富和拓展，國家安全研究廣泛開展，形成一批研究成果，為確保國家長治久安提供了高質(zhì)量的學術(shù)支撐。
踏上新征程，要充分認識到，中國式現(xiàn)代化越向前推進，遇到的阻力和壓力就會越大，需要防范化解的風險就會越復雜。從國際看，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界進入新的動蕩變革期，各國之間的相互信任之基遭到破壞，信任缺失正在加劇全球經(jīng)濟增長及和平發(fā)展的風險；從國內(nèi)看，我國正處于由中等收入國家向高收入國家邁進的階段，面臨的矛盾和風險更多更復雜。只有把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，建設更高水平的平安中國，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險，才能筑牢國家安全屏障，確保國家經(jīng)濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定和安全。
黨的二十大提出：“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”。深入探索中國式現(xiàn)代化建設規(guī)律，一個重要方面是要深入分析全面建設社會主義現(xiàn)代化國家面臨的機遇和挑戰(zhàn)，加強對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的研究，為國家安全和社會穩(wěn)定提供學理支撐。當前，可在以下四個方面著力。
圍繞牢固樹立安全發(fā)展理念加強研究。公共安全是人民安居樂業(yè)的重要保障，要深化對公共安全的研究，把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識，努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。生產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，要深化對生產(chǎn)安全的研究，弘揚生命至上、安全第一的思想，完善安全生產(chǎn)責任制，提升防災減災救災能力。經(jīng)濟安全是國家安全的基礎(chǔ)，要深化對經(jīng)濟安全的研究，加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。
圍繞充分發(fā)揮科技、文化、社會等方面的保障作用加強研究。積極適應科技、文化、社會等領(lǐng)域的新情況新問題，加強對其特點和規(guī)律的研究，有利于為維護國家安全提供硬實力和軟實力保障。要加強基礎(chǔ)研究，突破安全領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”技術(shù)，提升安全領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。加強融合研究，著力推動5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)與公共安全交叉融合，依靠科技提高全社會公共安全的風險評估與預防、監(jiān)測預測與預警、應急處置與救援、綜合保障等方面能力。全面加強國家安全教育，把國家安全教育納入國民教育體系，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。
圍繞完善安全發(fā)展相關(guān)法律制度加強研究。加快完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系等，有利于為國家安全能力建設提供法治保障。要加強國家安全法律制度研究，從法律制度的運行實踐中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、認識規(guī)律，健全完善國家安全法律制度體系，不斷提高立法質(zhì)量和效率。加強對國家安全審查和監(jiān)管制度的研究，助力加強國家安全執(zhí)法，有效預防和化解國家安全風險。加強對國家安全工作協(xié)調(diào)機制的研究，助力完善重點領(lǐng)域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系。
圍繞提高安全治理能力加強研究。堅持安全第一、預防為主，加強對公共安全體系的研究，推動公共安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型。加強對韌性城市建設的研究，逐步增強城市在逆變環(huán)境中的反應、承受、適應和自我修復能力。對各類災害、事故等進行科學深入研究，深刻汲取各類安全事件的教訓，改進安全監(jiān)管，落實防范措施，做到防微杜漸。及時總結(jié)好、宣傳好、推廣好基層一線維護安全的好辦法、好經(jīng)驗。加強海外安全保障能力研究，維護我國公民、法人在海外合法權(quán)益，維護海洋權(quán)益，堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
（作者為中國工程院院士、清華大學公共安全研究院院長）
