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開(kāi)辟了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的新境界(學(xué)術(shù)圓桌)

恩格斯指出:“一門(mén)科學(xué)提出的每一種新見(jiàn)解都包含這門(mén)科學(xué)的術(shù)語(yǔ)的革命。”黨的十八大以來(lái),習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想提出了包括高質(zhì)量發(fā)展在內(nèi)的一系列新范疇,大大推動(dòng)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“術(shù)語(yǔ)的革命”和理論的創(chuàng)新發(fā)展。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻總結(jié)了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),其中第一條就是“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。我們要進(jìn)一步深化對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的研究,為深化認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、完成好高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)提供更堅(jiān)實(shí)的學(xué)理支撐。今日刊發(fā)3篇文章,對(duì)此進(jìn)行探討。

——編者

 

深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的理論意蘊(yùn)

趙振華

習(xí)近平總書(shū)記指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”,“是新時(shí)代的硬道理”。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上,只有深刻理解高質(zhì)量發(fā)展的理論意蘊(yùn),加強(qiáng)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的研究,才能在實(shí)踐中更好把黨中央關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。

高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)馬克思主義發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。馬克思科學(xué)闡明了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力具有反作用的辯證關(guān)系,提出生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力的基本原理。他深刻論述資本主義社會(huì)的生產(chǎn)是擴(kuò)大再生產(chǎn),“剩余價(jià)值不斷再轉(zhuǎn)化為資本,表現(xiàn)為進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程的資本量的不斷增長(zhǎng)”,并指出規(guī)模擴(kuò)大的再生產(chǎn)分為兩類(lèi),“如果生產(chǎn)場(chǎng)所擴(kuò)大了,就是在外延上擴(kuò)大;如果生產(chǎn)資料效率提高了,就是在內(nèi)涵上擴(kuò)大”。他還論證了要保證社會(huì)再生產(chǎn)能夠順利進(jìn)行,社會(huì)再生產(chǎn)的兩大部類(lèi)之間及其內(nèi)部比例關(guān)系就要相協(xié)調(diào)等。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理為高質(zhì)量發(fā)展提供了重要思想基礎(chǔ)。

新中國(guó)成立后,我們黨不懈推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行不懈探索。毛澤東同志指出“社會(huì)主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力”,在《論十大關(guān)系》中初步總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)并提出探索適合中國(guó)情況的建設(shè)社會(huì)主義道路的任務(wù);鄧小平同志指出“社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕”“發(fā)展才是硬道理”;江澤民同志強(qiáng)調(diào)“黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任,必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”;胡錦濤同志提出科學(xué)發(fā)展觀和“堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”等,都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義發(fā)展理論的繼承和發(fā)展。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化和實(shí)踐新要求出發(fā),運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論,以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),指出“發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),中國(guó)執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕”“高質(zhì)量發(fā)展,就是從‘有沒(méi)有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展”等。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,深刻回答了什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大問(wèn)題,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展理論,為新時(shí)代我國(guó)發(fā)展提供了根本遵循。

高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的突破和創(chuàng)新。進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,但長(zhǎng)期形成的粗放型發(fā)展方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑已不可持續(xù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為緊迫課題。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要更加重視消費(fèi)品質(zhì)、供給端質(zhì)量的提高和結(jié)構(gòu)的改善,重視進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善人民生活中的重要作用;需要更加重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等的協(xié)調(diào),重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià),著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。

高質(zhì)量發(fā)展是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深入分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,它以解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題為導(dǎo)向,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。它既著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,又不斷滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化、不斷升級(jí)的需求,加快培育完整內(nèi)需體系,實(shí)現(xiàn)供求在更高水平上的動(dòng)態(tài)平衡;既要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng),又要求實(shí)現(xiàn)公平合理的分配;既要求暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),又要求優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局;既注重暢通國(guó)內(nèi)循環(huán),又注重提高國(guó)際循環(huán)的質(zhì)量和水平,形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局;既注重發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,又注重通過(guò)進(jìn)一步深化改革形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系;等等。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,開(kāi)辟了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論和實(shí)踐的新境界。

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”。這一新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),背后有著十分深刻的理論含義,也為我們繼續(xù)深化高質(zhì)量發(fā)展研究提出了新課題。

圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)加強(qiáng)研究。我們黨從成立之日起,就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)。共產(chǎn)主義社會(huì)是生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的社會(huì),是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的社會(huì)。這從根本上決定了發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。我們既要深入研究如何不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富,又要深入研究如何防止兩極分化,切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

圍繞夯實(shí)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)加強(qiáng)研究。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),必須堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題。要加強(qiáng)對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等的研究,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題加強(qiáng)研究。高質(zhì)量發(fā)展是破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問(wèn)題的有效良方。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)、加大民生保障力度等深化研究,不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法,扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

(作者為中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授)


從理論和實(shí)踐結(jié)合上深化高質(zhì)量發(fā)展研究

孫蚌珠

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要內(nèi)容。高質(zhì)量發(fā)展是“創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,系統(tǒng)回答了什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大問(wèn)題,體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí),為深化和拓展政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供了科學(xué)指引。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)上是一門(mén)歷史的科學(xué),它所涉及的總是歷史性的即經(jīng)常變化的材料,它所研究的總是一定歷史階段變化的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)過(guò)程的特征與趨勢(shì)。高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代新征程我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明主題,也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主題。我們要堅(jiān)持科學(xué)的世界觀和方法論,從理論和實(shí)踐結(jié)合上深入研究高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不斷豐富發(fā)展。

深入研究具有基礎(chǔ)性的理論問(wèn)題

研究高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的決定性因素,是社會(huì)進(jìn)步狀態(tài)的指示器。習(xí)近平總書(shū)記高度重視生產(chǎn)力發(fā)展,早在2013年就深刻闡述了歷次產(chǎn)業(yè)革命的共同特點(diǎn),并指出“即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯,為我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機(jī)遇”。黨的二十大后,習(xí)近平總書(shū)記提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念,并強(qiáng)調(diào)“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。我們要深入研究新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、要素、特點(diǎn)、本質(zhì)、路徑及其對(duì)社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式的影響等。

研究高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)性質(zhì)和階段性特征。高質(zhì)量發(fā)展是和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義聯(lián)系在一起的。從社會(huì)性質(zhì)看,它體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展要求,反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展普遍規(guī)律,與資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展在科技基礎(chǔ)、發(fā)展手段等方面具有共同性,但在制度基礎(chǔ)和發(fā)展目的上有著本質(zhì)區(qū)別。從階段性特征看,它是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化后對(duì)發(fā)展提出的新要求,同我國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展既一脈相承,又實(shí)現(xiàn)了新的躍升。為此,要樹(shù)立大歷史觀和廣闊國(guó)際視野,既從社會(huì)主義特別是中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)程中,也從資本主義及其與社會(huì)主義的關(guān)系和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中進(jìn)行考察。

研究高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這既是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)根本立場(chǎng)的生動(dòng)體現(xiàn),也表明在社會(huì)主義條件下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)的。因此,既要研究人民群眾的美好生活需要是什么、如何滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)研究如何推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、打造發(fā)展新動(dòng)力。

深入研究重大實(shí)踐問(wèn)題

研究高質(zhì)量發(fā)展的理念要求。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,既是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的,也集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展具有引領(lǐng)作用。研究高質(zhì)量發(fā)展必須深入研究體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展基本特征和內(nèi)在要求的新發(fā)展理念,不僅要深入研究其中每一個(gè)理念,更要將其作為一個(gè)整體,研究五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系,揭示其規(guī)律性特點(diǎn)。

研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行。馬克思闡明了生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的關(guān)系及其作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有機(jī)整體的基本特征,揭示了社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總體規(guī)定性。高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量運(yùn)行、各環(huán)節(jié)循環(huán)暢通的發(fā)展。為此,要圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,研究生產(chǎn)和消費(fèi)、供給和需求等關(guān)系及其在新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的內(nèi)在規(guī)定性,研究如何提高供給體系質(zhì)量、提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性;圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,研究高質(zhì)量發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)及其聯(lián)系的內(nèi)在要求,研究如何提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力和可靠性、國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,以及如何更好推動(dòng)二者相互促進(jìn);圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,研究產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系、經(jīng)濟(jì)體制及其相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系,以及對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

研究高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要制度保障。其中,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是根本,要深入研究黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)方式;社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ),要深入研究新時(shí)代我們黨對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)的深化、基本經(jīng)濟(jì)制度各方面及其內(nèi)在聯(lián)系以及對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的保障作用。此外,還要研究如何通過(guò)深化改革創(chuàng)新建立和完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體制度,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化,把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。

研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略策略。重視戰(zhàn)略策略是馬克思主義政黨一以貫之的要求。新時(shí)代以來(lái),我們黨圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展制定了一系列重大戰(zhàn)略和相應(yīng)的政策措施。要深入研究這些重大戰(zhàn)略和政策措施的實(shí)施效果,從這些戰(zhàn)略策略的運(yùn)行實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識(shí)規(guī)律,推動(dòng)完善相關(guān)政策體系,為提高政策制定的質(zhì)量和針對(duì)性提供學(xué)理支撐。

堅(jiān)持以科學(xué)世界觀和方法論為指導(dǎo)

發(fā)展為了人民是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng),研究高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持人民至上。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)。”無(wú)論是理論研究還是戰(zhàn)略研究、政策研究,無(wú)論是總體研究還是具體領(lǐng)域研究,都要站穩(wěn)人民立場(chǎng),不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

守正創(chuàng)新是我們黨在新時(shí)代治國(guó)理政的重要思想方法。加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展研究必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),研究高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論發(fā)展史,同時(shí)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,在堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)理論創(chuàng)新。高質(zhì)量發(fā)展是全新的實(shí)踐,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),研究推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新情況、新變化,不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。

高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求,具有系統(tǒng)性、整體性、全局性。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展既要整體協(xié)同又要重點(diǎn)突破。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,研究全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、質(zhì)量與速度等各種關(guān)系。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局相互交織,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著廣泛而深刻的影響,經(jīng)濟(jì)全球化及其發(fā)展具有很多新特點(diǎn)。要堅(jiān)持胸懷天下,洞察人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步潮流,研究各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的共同問(wèn)題,從我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)提煉出具有普適性的規(guī)律,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

(作者為北京大學(xué)教授)


用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐

張雷聲

習(xí)近平總書(shū)記指出:“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo),而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括,用以指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。”新時(shí)代以來(lái),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律。近年來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新成果豐碩,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強(qiáng),改革開(kāi)放全面深化,綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。同時(shí),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展還存在一些制約因素、面臨一些瓶頸問(wèn)題。深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐,打通制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)瓶頸,需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論,用新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)新的發(fā)展實(shí)踐。

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,為總結(jié)概括新的生產(chǎn)力理論提供了基礎(chǔ)。馬克思主義生產(chǎn)力理論認(rèn)為,生產(chǎn)力是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基本要素,是社會(huì)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r標(biāo)志著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展水平以及人類(lèi)改造和利用自然的廣度和深度。同時(shí),生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展,要求形成與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,是我們黨對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的一個(gè)重大創(chuàng)新,為總結(jié)概括新的生產(chǎn)力理論提供了基礎(chǔ)。

新質(zhì)生產(chǎn)力是包含新質(zhì)態(tài)要素的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新特別是顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能為基礎(chǔ),代表著生產(chǎn)力水平的躍遷。從生產(chǎn)力三要素角度看,其“新質(zhì)”主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。其一,勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力在科技創(chuàng)新推動(dòng)下提升到新高度。掌握先進(jìn)技術(shù)、知識(shí)和勞動(dòng)技能,并能夠從事科技創(chuàng)新、適應(yīng)數(shù)字化智能化需要的勞動(dòng)者,日益成為生產(chǎn)力中的革命性力量。其二,勞動(dòng)資料在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)等的作用下發(fā)生新變革。人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、自動(dòng)化制造設(shè)備等全新的物質(zhì)技術(shù)手段,日益成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。其三,勞動(dòng)對(duì)象的范圍和領(lǐng)域在科技創(chuàng)新推動(dòng)下發(fā)生重要變化,出現(xiàn)了數(shù)智化設(shè)施、新材料、新能源等新的勞動(dòng)對(duì)象。物質(zhì)形態(tài)的高端智能設(shè)備、數(shù)據(jù)等非實(shí)體形態(tài)的新型生產(chǎn)要素,釋放出巨大生產(chǎn)效能并日益成為生產(chǎn)力發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,根據(jù)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,對(duì)馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力要素的內(nèi)涵作出了新的拓展和深化,對(duì)馬克思關(guān)于“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”的概括作出了新的發(fā)展和具體化,成為馬克思主義生產(chǎn)力理論中國(guó)化時(shí)代化的最新成果。

新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習(xí)近平總書(shū)記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力是“符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。新質(zhì)生產(chǎn)力以創(chuàng)新為主導(dǎo),擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。具體看,新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力,需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn);是統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)、物質(zhì)文明和精神文明等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力,需要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)提升國(guó)家軟實(shí)力,不斷增強(qiáng)發(fā)展效能;是牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力,需要加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的推廣應(yīng)用,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系;是奉行互利共贏開(kāi)放戰(zhàn)略、發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)生產(chǎn)力,需要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì),積極推進(jìn)貿(mào)易自由化和便利化;是堅(jiān)持共享發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的先進(jìn)生產(chǎn)力,需要作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅代表著更高的發(fā)展效率和效能,而且會(huì)帶來(lái)更高的生活品質(zhì)和質(zhì)量,豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的基本原理。

要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深化理論研究。習(xí)近平總書(shū)記指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深化理論研究,既有利于總結(jié)概括新的生產(chǎn)力理論,又有利于進(jìn)一步明確高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。

深化對(duì)科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的研究??萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率的變革,培育出增長(zhǎng)的新動(dòng)力,釋放出增長(zhǎng)的新優(yōu)勢(shì),已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為此,要進(jìn)一步分析科技創(chuàng)新在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的作用,通過(guò)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)突破和創(chuàng)新應(yīng)用的集合,改變過(guò)去主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入的增長(zhǎng)方式,轉(zhuǎn)向更多依靠技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)、人才等要素驅(qū)動(dòng)。

深化對(duì)圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈的研究。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,高質(zhì)量發(fā)展要求我國(guó)從制造大國(guó)走向制造強(qiáng)國(guó)。新質(zhì)生產(chǎn)力所體現(xiàn)出的科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐、牽引和帶動(dòng)作用,為我國(guó)制造業(yè)從大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變提供了明晰思路和革新動(dòng)力。依靠科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈,已成為高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。要通過(guò)深化相關(guān)研究,促進(jìn)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的融合與交叉創(chuàng)新,形成全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式;培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎;完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

深化對(duì)新型生產(chǎn)方式的研究。伴隨數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益深度融合,生產(chǎn)方式也會(huì)出現(xiàn)革命性變化。要深入研究產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化對(duì)生產(chǎn)方式的影響,積極發(fā)揮新型生產(chǎn)方式對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進(jìn)作用。深入研究如何統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)體制改革和科技體制改革,建立高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。還要深化對(duì)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的研究,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。

(作者為中國(guó)人民大學(xué)教授)

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