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從分歧到契合:“一帶一路”下俄羅斯的戰(zhàn)略調(diào)整與選擇

【摘要】 從上個(gè)世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初,中俄兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作雖然一直向前發(fā)展,但是不足以反映兩國(guó)政治關(guān)系的水平。隨著中俄兩國(guó)關(guān)系的深化,俄對(duì)中國(guó)發(fā)展的猜疑在逐漸減弱。2013年以來(lái),兩國(guó)國(guó)家元首與政府首腦形成定期會(huì)晤機(jī)制,推動(dòng)中俄總體關(guān)系順利發(fā)展,同時(shí)也有助于中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展。2014年5月,普京總統(tǒng)明確宣布俄羅斯支持中國(guó)“一帶一路”倡議。2015年4月,俄羅斯政府宣布加入亞投行。這一系列決定,既有審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略考慮,也有經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移到東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。中俄兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),兩國(guó)建立穩(wěn)定的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,能夠不斷推動(dòng)雙方在科技、軍工、農(nóng)業(yè)、森林加工、能源等領(lǐng)域的密切合作。

【關(guān)鍵詞】一帶一路  中俄關(guān)系  亞投行   全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴  新型國(guó)際關(guān)系

【中圖分類號(hào)】D8                      【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2014年以來(lái),俄羅斯處于受西方制裁和國(guó)際油價(jià)下跌的特殊時(shí)期,經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)。但普京總統(tǒng)在2014年12月5日的國(guó)情咨文中傳遞出的信號(hào)是:盡管面臨巨大外部壓力,但俄羅斯依然強(qiáng)大而充滿自信。普京的支持率居高不下,顯示其掌控俄羅斯內(nèi)政與外交的能力。普京不僅以軍事演習(xí)向西方顯示俄羅斯強(qiáng)硬立場(chǎng)和實(shí)力,而且在外交上頻頻出手,不斷深化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵。2014年5月,普京總統(tǒng)明確宣布俄羅斯支持中國(guó)“一帶一路”倡議。2015年4月14日,俄羅斯政府宣布以創(chuàng)始會(huì)員國(guó)身份加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行。這一系列決策,既有審時(shí)度勢(shì)的戰(zhàn)略考慮,也有經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移到東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

強(qiáng)國(guó)富民:普京主政以來(lái)的核心關(guān)切

進(jìn)入21世紀(jì),普京執(zhí)掌了俄羅斯的總統(tǒng)大權(quán),這是葉利欽的安排和愿望。1999年12月31日,葉利欽總統(tǒng)在告別演說(shuō)中說(shuō):我將要退休了,較早地退休了。我希望,俄羅斯要在新的政治領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)下,以新的面貌進(jìn)入21世紀(jì)。普京清醒地認(rèn)識(shí)到,葉利欽總統(tǒng)將象征總統(tǒng)權(quán)力的核按鈕箱交給他,是希望他能改變俄羅斯低迷渙散的經(jīng)濟(jì)政治現(xiàn)狀。俄羅斯經(jīng)歷了十年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和1998年亞洲金融危機(jī),與1990年相比,經(jīng)濟(jì)實(shí)力下滑40%,外債相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的140%。而且社會(huì)兩極分化十分嚴(yán)重,車臣分離主義勢(shì)力在美國(guó)支持下異常猖獗。用普京自己的話說(shuō),俄羅斯面臨著淪為二三流國(guó)家的危險(xiǎn)。2000年3月26日,普京當(dāng)選為俄羅斯聯(lián)邦第三任總統(tǒng)(葉利欽擔(dān)任了俄聯(lián)邦兩個(gè)任期的總統(tǒng),普京是繼葉利欽之后的第二位第三任俄聯(lián)邦總統(tǒng))后,著力穩(wěn)定社會(huì)政治形勢(shì)。他逐步在全國(guó)建立起垂直權(quán)力體系,同時(shí)改造并鞏固統(tǒng)一俄羅斯黨,使其執(zhí)政基礎(chǔ)日趨壯大。他在2000年開始的第一個(gè)任期內(nèi)大力肅整,在內(nèi)政外交上都采取了一系列政策,提出經(jīng)濟(jì)翻番的發(fā)展目標(biāo)。到了2004年3月開始的第二個(gè)總統(tǒng)任期,俄羅斯已經(jīng)發(fā)生巨大變化。俄羅斯政府不僅提高在職人員的工資和退休人員的退休金水平,而且抑制金融寡頭對(duì)政治權(quán)力的侵蝕。在2004年9月“別斯蘭中學(xué)”人質(zhì)事件發(fā)生后,普京進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)邦中央對(duì)地方的控制,加大打擊分離主義和金融寡頭的力度,使俄羅斯從葉利欽時(shí)代的“權(quán)貴資本主義”道路,轉(zhuǎn)向政治上“可控民主”和經(jīng)濟(jì)上的“國(guó)家資本主義”發(fā)展道路。

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[責(zé)任編輯:樊保玲]
標(biāo)簽: 俄羅斯   一帶   調(diào)整   戰(zhàn)略   選擇