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從分歧到契合:“一帶一路”下俄羅斯的戰(zhàn)略調(diào)整與選擇(6)

中國有廣闊市場和長期需求,中國每年從國外進(jìn)口大量糧食、牛羊肉、蔬菜,如果俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)起來,完全可以實(shí)現(xiàn)互利雙贏。而俄羅斯遠(yuǎn)東的發(fā)展需要大量基礎(chǔ)設(shè)施,包括鐵路、公路、橋梁等。中國企業(yè)在這方面具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢。俄方為外國企業(yè)創(chuàng)造更加良好的投資環(huán)境,提供更多便利和優(yōu)惠條件,擬建立十幾個跨越式開發(fā)區(qū)。中國的發(fā)展就是從建立開發(fā)區(qū)和特區(qū)開始的,中國愿與俄方分享這方面的經(jīng)驗(yàn),并積極參與俄羅斯遠(yuǎn)東開發(fā)進(jìn)程。

不僅中國東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的合作取得積極進(jìn)展,中國長江中上游地區(qū)與俄羅斯伏爾加河流域的合作也在積極推動。中國企業(yè)家已經(jīng)開始租賃俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的土地,經(jīng)營農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,包括糧食、蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)。在高科技領(lǐng)域也有成果。據(jù)2015年4月15日俄媒“衛(wèi)星新聞”網(wǎng)報道,中國陜西省與俄羅斯的合作已經(jīng)落實(shí)。占地4平方公里的“中俄絲路創(chuàng)新園”第一期工程已在開工建設(shè)。創(chuàng)新園有2個基地,分別位于陜西的西咸新區(qū)灃東新城科技統(tǒng)籌示范基地和俄羅斯的斯科爾科沃創(chuàng)新中心。兩個基地可將兩國的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,使兩國科研單位和企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行科技創(chuàng)新與合作。中國的北斗集團(tuán)有限公司和中興通訊股份有限公司已報名加入。

中國吉林省參與俄遠(yuǎn)東大扎魯比諾港改造項(xiàng)目,是合作共贏的另一個生動體現(xiàn)。大扎魯比諾港從一個小漁港經(jīng)過現(xiàn)代化改造和新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為黑海新羅西斯克之后的俄羅斯第二大貨港。改造完畢后,每年貨物吞吐量為8000萬噸,港口吞吐量將增加到1億噸。俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展部副部長馬克西姆·舍列伊金在中俄會晤時指出,計劃將扎魯比諾港列入正在創(chuàng)建的符拉迪沃斯托克自由港區(qū)域,或者賦予扎魯比諾港超前發(fā)展區(qū)地位。不管選擇哪種方式,都將給投資商提供優(yōu)惠的條件。中國吉林省承諾在扎魯比諾港和琿春之間,還要創(chuàng)建地面和海上運(yùn)輸走廊,其中包括在琿春—扎魯比諾港和符拉迪沃斯托克之間建設(shè)高鐵。中方還建議在琿春和符拉迪沃斯托克及哈巴羅夫斯克之間直接通航。這樣,吉林省也為貨物出口找到了方便的途徑。

從長遠(yuǎn)看,雙方還可借助共建“一帶一路”,進(jìn)一步加強(qiáng)同沿線國家的經(jīng)濟(jì)融合,促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高抗擊金融風(fēng)險能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。中俄兩國已經(jīng)抓住共建“一帶一路”的難得機(jī)遇,2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元,2020年達(dá)到2000億美元的目標(biāo),是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)已經(jīng)為中俄之間的大項(xiàng)目合作開啟綠燈,包括土地出租和經(jīng)營,并準(zhǔn)備給投資商提供最大限度的優(yōu)惠條件。中俄關(guān)系的互利共贏的良好發(fā)展勢頭,不僅有力助推了兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興,也促進(jìn)了亞太地區(qū)及世界的和平、安全與穩(wěn)定。

可以預(yù)見,2015年兩國高層交往將十分頻繁。兩國領(lǐng)導(dǎo)人將相互出席對方舉辦的二戰(zhàn)勝利70周年慶祝和紀(jì)念活動,還將在金磚國家和上海合作組織峰會、二十國集團(tuán)峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議等國際場合保持接觸。兩國總理定期會晤、立法機(jī)關(guān)合作委員會和政府各級別磋商合作機(jī)制都將高效運(yùn)轉(zhuǎn),不斷為中俄關(guān)系發(fā)展注入新的動力。

中國不會走傳統(tǒng)發(fā)展的老路。中國堅持獨(dú)立自主的和平外交方針,將嚴(yán)格遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,致力于同俄羅斯在內(nèi)的世界各國一道,推動構(gòu)建以“合作共贏”為核心的新型國際關(guān)系。換句話說,就是要突破傳統(tǒng)大國關(guān)系的后起大國與守成大國必有一戰(zhàn)的舊模式,建立“不對抗,不沖突,相互尊重,合作共贏”新型中俄關(guān)系。這是中國對當(dāng)代國際關(guān)系的重大理論貢獻(xiàn),其具體運(yùn)作的原則就是,“以合作取代對抗,以共贏取代零和,以負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)履行應(yīng)盡的國際義務(wù)”。⑨中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已經(jīng)為大國間關(guān)系提供了有益經(jīng)驗(yàn),也正在成為構(gòu)建新型國際關(guān)系的成功實(shí)踐典范。

注釋

1潘德禮主編:《俄羅斯十年——政治 經(jīng)濟(jì) 外交》下卷,北京:世界知識出版社,2003年,第606~607頁。

2參見1997年《關(guān)于世界多極化和國際新秩序的聯(lián)合聲明》,2005年《關(guān)于21世紀(jì)國際秩序的聯(lián)合聲明》。

3引自俄羅斯新聞網(wǎng)。

4引自外交部網(wǎng)站。

5王毅接受全俄廣播電視公司“俄羅斯—24”頻道記者普里馬科夫采訪,2015年4月9日。

6搜狐網(wǎng),2015年3月29日。

7《專家析俄為何加入亞投行:經(jīng)濟(jì)實(shí)用是主因》,人民網(wǎng),2015年3月31日。

8《俄加入亞投行將為完善遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施提供機(jī)會》,中國新聞網(wǎng),2015年4月1日。

9參見王毅外長與拉夫羅夫會談時的發(fā)言,引自外交部網(wǎng)站。

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[責(zé)任編輯:樊保玲]
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