“中國自2001年加入世貿(mào)組織以來，一直非常重視WTO（世界貿(mào)易組織）貿(mào)易政策審議，每次審議我們都投入很大的力量，精心組織，認真對待成員對我們提出的每一個問題。這也充分表明了中國對多邊貿(mào)易體制的承諾，中國對貿(mào)易政策審議制度的重視。”在10月28日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文介紹了世貿(mào)組織第八次對華貿(mào)易政策審議情況。
世貿(mào)組織成員代表對中國作出積極評價
“貿(mào)易政策審議是世貿(mào)組織的三大功能之一，還有兩大功能是談判功能和爭端解決機制。”王受文介紹，根據(jù)WTO現(xiàn)有的規(guī)則，對中國的審議每三年一次，今年世貿(mào)組織第八次對中國進行貿(mào)易政策審議。在這次審議中，商務部部長王文濤作為中國代表團團長，在主旨發(fā)言中強調(diào)了三個方面：一是中國經(jīng)過不懈奮斗和努力，堅持改革開放政策，實現(xiàn)了經(jīng)濟跨越式發(fā)展，為世界提供了巨大機遇，也為世界經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻。二是加入世貿(mào)組織20年來，中國嚴格遵守規(guī)則，認真履行承諾，是多邊貿(mào)易體制的堅定支持者、積極參與者和重要貢獻者。三是中國以實際行動支持國際抗疫合作。
“這次審議，有65個世貿(mào)組織成員代表在會上進行了發(fā)言，對中國作了積極評價。”王受文介紹，一是肯定中方積極參與世貿(mào)組織工作，認真履行加入承諾，積極參與漁業(yè)補貼談判，積極引領投資便利化談判，建設性參與電子商務談判；二是高度評價中國在國際抗疫合作中發(fā)揮的重要作用，贊賞中方支持世貿(mào)組織早日就新冠肺炎疫苗知識產(chǎn)權豁免作出決定；三是感謝中國給予最不發(fā)達國家產(chǎn)品進口免關稅待遇，幫助其他發(fā)展中成員和最不發(fā)達國家融入多邊貿(mào)易體制；四是充分肯定中方主動降低關稅，壓減外資準入負面清單，不斷擴大市場準入，積極推動貿(mào)易投資自由化便利化，為各成員提供廣闊市場；五是積極評價“一帶一路”倡議在促進相關國家貿(mào)易經(jīng)濟合作方面具有巨大潛力，為合作伙伴帶來更多發(fā)展機遇。
王受文說，這次審議進一步增強了世貿(mào)組織成員對WTO價值的認同，對WTO貿(mào)易政策審議功能意義的認同。
中國進口關稅總水平接近發(fā)達成員水平
“今年是中國加入世貿(mào)組織20周年。對照中國需要履行WTO義務的時間表，會看到我們早已經(jīng)完全履行了世貿(mào)組織規(guī)定的中國的義務和我們作出的承諾。對此，WTO幾任總干事以及絕大部分WTO成員都對此充分肯定和普遍認可。”王受文說。
王受文具體介紹，在對接世貿(mào)組織規(guī)則方面，加入世貿(mào)組織以后，我國中央政府清理的法律法規(guī)和部門規(guī)章就有2000多件，地方政府清理的地方性政策、法規(guī)有19萬多件。同時在制定新的政策、法律和規(guī)定的時候，也確保完全符合WTO規(guī)則。在開放市場方面，在貨物領域內(nèi)，在入世的時候我國進口關稅是15.3%，承諾貨物關稅要降到9.8%?，F(xiàn)在中國進口關稅總水平只有7.4%，低于發(fā)展中成員的平均水平，接近發(fā)達成員水平。在服務領域內(nèi)，加入世貿(mào)組織議定書和有關工作組報告規(guī)定，需要在2007年開放九大類100個分部門，現(xiàn)在中國實際開放接近120個分部門，都超過了我國所作的承諾。在遵守規(guī)則方面，我國及時向世貿(mào)組織通報國內(nèi)法立法法規(guī)調(diào)整和實施情況，向世貿(mào)組織提交的通報已經(jīng)超過1000多份。
“在這次審議中，有世貿(mào)組織成員還提出了超出WTO協(xié)定的一些問題。”王受文介紹，比如，在知識產(chǎn)權方面，WTO知識產(chǎn)權協(xié)定的規(guī)定和一些自貿(mào)協(xié)定關于知識產(chǎn)權的規(guī)定，兩者相差很多。
中國愿以積極、建設性方式參與世貿(mào)組織改革
在談及多邊貿(mào)易體制和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定安排的關系時，王受文說，二者是驅(qū)動經(jīng)濟全球化以及國際貿(mào)易投資自由化便利化的兩個輪子，這兩個輪子是相互促進的，不可偏廢。區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定安排是WTO多邊貿(mào)易體制的有益補充。我國堅定維護多邊貿(mào)易體制，同時，對符合世貿(mào)組織原則的、開放的、透明的、包容的自由貿(mào)易協(xié)定也持開放態(tài)度。
“中國對加強世貿(mào)組織權威性和有效性非常重視，也支持對世貿(mào)組織進行必要改革。”王受文說，在改革議題方面，既要解決傳統(tǒng)議題、歷史欠賬，也要就新議題制定規(guī)則，實現(xiàn)規(guī)則的現(xiàn)代化。在爭端解決機制方面，改革要支持盡快恢復WTO上訴機構的正常運行?？偟膩碚f，中國愿意以積極、建設性方式參與WTO改革，提高WTO權威性和有效性，為世界經(jīng)濟的增長，特別是全球貿(mào)易投資的自由化便利化作出貢獻。
