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經(jīng)濟(jì)大家談

作者：清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、清華大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院研究員 劉立，江西理工大學(xué)商學(xué)院副教授 劉磊

習(xí)近平總書記指出，“要采取‘非對(duì)稱’趕超戰(zhàn)略，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，特別是到二〇五〇年都不可能趕上的核心技術(shù)領(lǐng)域，要研究‘非對(duì)稱’性趕超措施”，“在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方要下大功夫”。黨的十九屆五中全會(huì)指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我國(guó)科技發(fā)展必須采用新理念、新戰(zhàn)略和新思路。實(shí)施“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略是黨中央實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新的重要舉措。那么，如何以“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略賦能科技創(chuàng)新？一起來(lái)看。

“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略的新時(shí)代內(nèi)涵

所謂“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略指的是，在國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和態(tài)勢(shì)下，要做到知己知彼，充分利用不對(duì)稱信息，充分發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，采用不被競(jìng)爭(zhēng)者所知的差異化策略和非對(duì)稱技術(shù)路徑、戰(zhàn)術(shù)、方式方法，實(shí)現(xiàn)超越競(jìng)爭(zhēng)者目標(biāo)的一種指導(dǎo)思想。這一戰(zhàn)略的核心要點(diǎn)是“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我變”。

科技處于“人有我無(wú)”這種狀況，就是“卡脖子”技術(shù)的情況，需要采用“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略突破之，甚至技高一籌，達(dá)到“人有我優(yōu)”的新境界。所謂“人優(yōu)我變”，就是別出心裁，出奇制勝。其中，“變”，就是要準(zhǔn)確地識(shí)變、科學(xué)地應(yīng)變、主動(dòng)地求變，就是要在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。相反，如果我們不識(shí)變、不應(yīng)變、不求變，就極有可能陷入技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略被動(dòng)境地，錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)科技處于“人無(wú)我無(wú)”的狀況，就是所謂的科技“無(wú)人區(qū)”，需要勇闖無(wú)人區(qū)，實(shí)現(xiàn)“人無(wú)我有”，下好先手棋，搶占科技制高點(diǎn)。

近年來(lái)，通過(guò)大力實(shí)施“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略，我國(guó)的天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問(wèn)世，在鍛造一些“殺手锏”技術(shù)的同時(shí)，也突破了一些“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題。比如，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的趕超和量子科技的突圍領(lǐng)先就是很好的例子。突破“卡脖子”技術(shù)鍛造“殺手锏”技術(shù)，不僅需要技術(shù)研發(fā)路徑創(chuàng)新的“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略，也需要國(guó)家頂層設(shè)計(jì)體制優(yōu)勢(shì)的“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略。　

“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略應(yīng)成為科技界長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想

無(wú)論是突破“卡脖子”技術(shù)，還是鍛造“殺手锏”技術(shù)，都不是一日之功，而是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的久久為功的過(guò)程。更何況，任何技術(shù)都是前有背影、后有追兵，任何“殺手锏”技術(shù)都是一時(shí)一地的“殺手锏”，是有時(shí)效的；一個(gè)“卡脖子”技術(shù)突破了，還會(huì)有新的“卡脖子”技術(shù)出現(xiàn)。因此，“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略是一個(gè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，更是整個(gè)科技界必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。

科技界應(yīng)當(dāng)遵循“四個(gè)面向”，以“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略賦能科技創(chuàng)新事業(yè)

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和努力，我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)具備了較好的基礎(chǔ)。我國(guó)有能力也有資源在自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)的道路上做出非凡的科技成果，這不僅僅關(guān)系著國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和格局的建構(gòu)，也關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善等諸多方面。

2016年5月30日在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，習(xí)近平總書記提出科技事業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求（“三個(gè)面向”）；2020年9月11日，在主持召開科學(xué)家座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記把“三個(gè)面向”進(jìn)一步擴(kuò)展為“四個(gè)面向”——面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康。從“三個(gè)面向”到“四個(gè)面向”，突出了“人民生命健康”在國(guó)家科技發(fā)展中的戰(zhàn)略需求地位，鮮明地體現(xiàn)了新時(shí)代國(guó)家治理體系“以人民為中心”的發(fā)展思想，標(biāo)志著我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想內(nèi)容更加系統(tǒng)、體系更加完整、思路更加成熟，是對(duì)我國(guó)新時(shí)代推進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想的重大提升、重大創(chuàng)新，應(yīng)成為我國(guó)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)方針。

“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略應(yīng)成為每一位科技工作者長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。踐行“四個(gè)面向”，要敢于創(chuàng)造，善于打破常規(guī)，應(yīng)用“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略思想，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫、出成果，不迷信國(guó)外權(quán)威，不盲從既有學(xué)說(shuō)，敢于大膽質(zhì)疑，不斷提高創(chuàng)新思維能力，把“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略融入科學(xué)精神和科學(xué)家精神之中，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。

建立實(shí)施“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略的體制機(jī)制

一是加強(qiáng)“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略實(shí)施的頂層設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，以制定科技創(chuàng)新規(guī)劃為總抓手，以實(shí)施規(guī)劃為著力點(diǎn)，積極引導(dǎo)科技界對(duì)存在“卡脖子”技術(shù)的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向進(jìn)行集中攻關(guān)，重點(diǎn)突破。

二是加強(qiáng)“非對(duì)稱”趕超戰(zhàn)略的“地基工程”。強(qiáng)化技術(shù)源頭的基礎(chǔ)科學(xué)研究工作，圍繞“卡脖子”技術(shù)，運(yùn)用反求工程，逆向找出相關(guān)的技術(shù)性科學(xué)和基礎(chǔ)科學(xué)薄弱環(huán)節(jié)，把相關(guān)科學(xué)凝練整合成若干重大科技問(wèn)題，以此帶動(dòng)科學(xué)理論問(wèn)題的深入探究，為技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)。

三是構(gòu)建高效的科技資源配置機(jī)制。要狠抓國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，培養(yǎng)塑造一批帥才型科學(xué)家和具有企業(yè)家精神的科學(xué)家，加強(qiáng)人才培養(yǎng)鏈各環(huán)節(jié)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研密切合作，有效整合和優(yōu)化配置科技資源，克服分散、低效、重復(fù)等弊端，推動(dòng)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以達(dá)成鍛造“殺手锏”技術(shù)和突破“卡脖子”技術(shù)的目的。

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